Москва отказалось от получения поддержки из средств Фонда реформирования ЖКХ
Выступая на заседании наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ генеральный директор госкорпорации Константин Цицин, с сожалением отметил нежелание правительства Москвы воспользоваться возможностями по улучшению жилищных условий москвичей, предоставляемыми Фондом.
Так, постановлением правительства Москвы от 20 мая 2008 г. №400-ПП «О признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. №1032-ПП» предусматривается отмена поручений, направленных на реализацию условий получения финансовой поддержки за счет средств Фонда. Кроме того, руководство Москвы письменно отказало Фонду в доведении до москвичей информации о том, как воспользоваться средствами госкорпорации для проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья. Это решение обосновывается тем, что такой шаг «дезориентирует жителей города Москвы в вопросе существующего порядка проведения капитального ремонта многоквартирных домов».
По мнению К.Цицина, подобная позиция столичных властей является «надуманным препятствием» на пути реформы жилищно-коммунальной отрасли, проводимой в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», сообщает пресс-служба госкорпорации.
На законодательном уровне уже принято решение об отмене лицензирования строителей в России. Регулирующие функции теперь будут переданы саморегулируемым организациям в строительстве, а одним из обязательных условий вступления строительной компании в СРО будет вмененное страхование ответственности компании перед третьими лицами. По просьбе АСН-инфо изменения прокомментировал начальник отдела корпоративного страхования ООО «Первая страховая компания» Владислав Шестоперов. «На наш взгляд, осуществление этих планов приведет к росту рынка страхования и вполне может повлиять на рост популярности добровольных видов страхования в строительстве (аналогично тому, как в свое время появление ОСАГО стимулировало развитие автоКАСКО: рынок стал расти не только ввиду своей «обязательности», но и потому, что увеличился уровень информированности граждан в этом вопросе)», отметил эксперт. По его мнению «Само по себе обязательное страхование не должно стать проблемой для строителя. Если добросовестный застройщик действует в рамках законодательства, у него не возникнет проблем ни при заключении договора, ни при урегулировании убытков. В ином варианте – механизм страхования ответственности по факту наступления страхового случая не сработает». В.Шестоперов полагает, что «В перспективе, интересы третьих лиц в таких сложных и неоднозначных ситуациях можно защитить только созданием в рамках СРО специального резервного фонда, который в случае обнаружения нарушений у строительной организации, возместит возможный ущерб третьей стороне. Успешность в данном вопросе будет зависеть от обеспечения действенности механизмов СРО, когда строительные организации сами будут заинтересованы в соблюдении прозрачности своей деятельности и деятельности своих партнеров». «Именно поэтому, - считает эксперт, - в при отказе от лицензирования важно предложить рынку другой – выверенный и действенный механизм регулирования доступа на строительный рынок. В нынешнем своем состоянии существующие строительные СРО не способны в достаточной степени взять на себя или заменить функции, выполняющиеся лицензированием. Кроме того, следует учесть, что любое снижение или отмена барьеров для выхода на рынок создает благоприятную среду для появления большего количества недобросовестных игроков. Поэтому в ситуации, когда на СРО ложится полный контроль за тем, какие игроки и на каких условиях смогут принимать участие в рыночной деятельности, становится целесообразно вводить обязательное страхование ответственности строителей. С другой стороны, факт обязательного страхования ответственности заставит страховщиков внимательнее подходить к оформлению страхового полиса для потенциального клиента-застройщика. Опять же, по аналогии с ОСАГО, уместно ввести понижающие и повышающие коэффициенты, которые будут применяться в зависимости от степени добросовестности деятельности застройщика». Как отметил В.Шестоперов, «По нашим прогнозам введение обязательного страхования ответственности вместо лицензирования вряд ли принципиально затронет конечного потребителя. Существующие темпы роста стоимости 1 кв. м жилья в Петербурге (приблизительно на 3% в месяц) способны покрыть любые расходы на обязательное страхование, которые в совокупности не превышают 1% от итоговой стоимости объекта недвижимости».