На создание российско-финской биржи обмена отходов потрачено 177,6 тысяч евро
Проект «Обмен вторичными материалами и технологиями между Северо-Западным регионом России и юго-восточным регионом Финляндии» (Material Exchange) с июня 2007 г. реализуется в рамках программы TACIS ЕС. Целью проекта является развитие природоохранной деятельности путем создания и обмена межгосударственными услугами, технологиями и материалами (отходами) в рамках приграничного сотрудничества России и Финляндии. В рамках Material Exchange осуществляется исследование законодательства по перевозке вторсырья и отходов через российско-финскую границу и налаживание работы единого канала для международной торговли предприятий, специализирующихся в сфере ТБО.
О реализации этого проекта рассказали сегодня на круглом столе, посвященном переработке отходов, состоявшемся в ИА ИТАР-ТАСС д.э.н., заведующий кафедрой экономики и менеджмента в городском хозяйстве Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (ИНЖЭКОН) Вадим Чекалин, преподаватель экологии Лаппеенрантского технологического университета (Финляндия) Вари Хана, эксперт Петербургского представительства Объединенного технического секретариата программы «Юго-восточная Финляндия – Россия» Любовь Гореликова и профессор кафедры экономики и менеджмента ИНЖЭКОН Мария Любарская. Учреждения и организации представленные участниками круглого стола, а также финская компания Hyotyvisio Ltd являются партнерами по проекту.
На грант, полученный по программе TACIS, российской стороной создан веб-сайт, который со временем будет интегрирован в российско-финский портал Material Exchange. Пока российский сайт осуществляет планирование информационных, финансовых и материальных потоков в сфере ТБО, рассылку приглашений и предложений на участие в тендерах, сведения о выполнении контрактов и пр. А объединение будет способствовать международной кооперации. Международная электронная биржа ТБО Material Exchange уже сейчас работает по принципу «доски объявлений» на трех языках – русском, английском и финском.
По словам участников проекта, в дальнейшем на базе портала должны сложиться долгосрочные связи в области коммерческого обмена вторичными материалами, продуктами переработки отходов, инновационными технологиями и оборудованием. Кроме того, портал будет сотрудничать с другими проектами TACIS в смежных областях, в частности, с проектом «Био-интеграция», посвященный биоэнергетике и проблемам использования возобновляемого биотоплива в приграничном регионе. С июня 2007 г. затраты в развитие проекта Material Exchange составили 177662 евро.
На законодательном уровне уже принято решение об отмене лицензирования строителей в России. Регулирующие функции теперь будут переданы саморегулируемым организациям в строительстве, а одним из обязательных условий вступления строительной компании в СРО будет вмененное страхование ответственности компании перед третьими лицами. По просьбе АСН-инфо изменения прокомментировал начальник отдела корпоративного страхования ООО «Первая страховая компания» Владислав Шестоперов. «На наш взгляд, осуществление этих планов приведет к росту рынка страхования и вполне может повлиять на рост популярности добровольных видов страхования в строительстве (аналогично тому, как в свое время появление ОСАГО стимулировало развитие автоКАСКО: рынок стал расти не только ввиду своей «обязательности», но и потому, что увеличился уровень информированности граждан в этом вопросе)», отметил эксперт. По его мнению «Само по себе обязательное страхование не должно стать проблемой для строителя. Если добросовестный застройщик действует в рамках законодательства, у него не возникнет проблем ни при заключении договора, ни при урегулировании убытков. В ином варианте – механизм страхования ответственности по факту наступления страхового случая не сработает». В.Шестоперов полагает, что «В перспективе, интересы третьих лиц в таких сложных и неоднозначных ситуациях можно защитить только созданием в рамках СРО специального резервного фонда, который в случае обнаружения нарушений у строительной организации, возместит возможный ущерб третьей стороне. Успешность в данном вопросе будет зависеть от обеспечения действенности механизмов СРО, когда строительные организации сами будут заинтересованы в соблюдении прозрачности своей деятельности и деятельности своих партнеров». «Именно поэтому, - считает эксперт, - в при отказе от лицензирования важно предложить рынку другой – выверенный и действенный механизм регулирования доступа на строительный рынок. В нынешнем своем состоянии существующие строительные СРО не способны в достаточной степени взять на себя или заменить функции, выполняющиеся лицензированием. Кроме того, следует учесть, что любое снижение или отмена барьеров для выхода на рынок создает благоприятную среду для появления большего количества недобросовестных игроков. Поэтому в ситуации, когда на СРО ложится полный контроль за тем, какие игроки и на каких условиях смогут принимать участие в рыночной деятельности, становится целесообразно вводить обязательное страхование ответственности строителей. С другой стороны, факт обязательного страхования ответственности заставит страховщиков внимательнее подходить к оформлению страхового полиса для потенциального клиента-застройщика. Опять же, по аналогии с ОСАГО, уместно ввести понижающие и повышающие коэффициенты, которые будут применяться в зависимости от степени добросовестности деятельности застройщика». Как отметил В.Шестоперов, «По нашим прогнозам введение обязательного страхования ответственности вместо лицензирования вряд ли принципиально затронет конечного потребителя. Существующие темпы роста стоимости 1 кв. м жилья в Петербурге (приблизительно на 3% в месяц) способны покрыть любые расходы на обязательное страхование, которые в совокупности не превышают 1% от итоговой стоимости объекта недвижимости».