На создание российско-финской биржи обмена отходов потрачено 177,6 тысяч евро
Проект «Обмен вторичными материалами и технологиями между Северо-Западным регионом России и юго-восточным регионом Финляндии» (Material Exchange) с июня 2007 г. реализуется в рамках программы TACIS ЕС. Целью проекта является развитие природоохранной деятельности путем создания и обмена межгосударственными услугами, технологиями и материалами (отходами) в рамках приграничного сотрудничества России и Финляндии. В рамках Material Exchange осуществляется исследование законодательства по перевозке вторсырья и отходов через российско-финскую границу и налаживание работы единого канала для международной торговли предприятий, специализирующихся в сфере ТБО.
О реализации этого проекта рассказали сегодня на круглом столе, посвященном переработке отходов, состоявшемся в ИА ИТАР-ТАСС д.э.н., заведующий кафедрой экономики и менеджмента в городском хозяйстве Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (ИНЖЭКОН) Вадим Чекалин, преподаватель экологии Лаппеенрантского технологического университета (Финляндия) Вари Хана, эксперт Петербургского представительства Объединенного технического секретариата программы «Юго-восточная Финляндия – Россия» Любовь Гореликова и профессор кафедры экономики и менеджмента ИНЖЭКОН Мария Любарская. Учреждения и организации представленные участниками круглого стола, а также финская компания Hyotyvisio Ltd являются партнерами по проекту.
На грант, полученный по программе TACIS, российской стороной создан веб-сайт, который со временем будет интегрирован в российско-финский портал Material Exchange. Пока российский сайт осуществляет планирование информационных, финансовых и материальных потоков в сфере ТБО, рассылку приглашений и предложений на участие в тендерах, сведения о выполнении контрактов и пр. А объединение будет способствовать международной кооперации. Международная электронная биржа ТБО Material Exchange уже сейчас работает по принципу «доски объявлений» на трех языках – русском, английском и финском.
По словам участников проекта, в дальнейшем на базе портала должны сложиться долгосрочные связи в области коммерческого обмена вторичными материалами, продуктами переработки отходов, инновационными технологиями и оборудованием. Кроме того, портал будет сотрудничать с другими проектами TACIS в смежных областях, в частности, с проектом «Био-интеграция», посвященный биоэнергетике и проблемам использования возобновляемого биотоплива в приграничном регионе. С июня 2007 г. затраты в развитие проекта Material Exchange составили 177662 евро.
Сегодня на рассмотрение Законодательного собрания Санкт-Петербурга был внесен проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера». Авторами проекта являются председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов и депутат Виталий Милонов.
Представляя законопроект, В.Милонов подчеркнул, что в силу своего экологического и геополитического значения Ладожское озеро не в меньшей степени подлежит защите, чем озеро Байкал, сохранность ресурсов которого уже регулируется федеральным законом. Как отметил депутат, в настоящее время сохранность природной среды озера, а также окружающих его лесов находится под угрозой: бесконтрольно вырубаются леса, составляющие защитную полосу, и возводятся частные строения на побережье.
В тексте законопроекта вводится экологическое зонирование Ладожской природной территории в составе четырех зон: акватории, особо охраняемых природных территорий побережья, прилежащая зона, включающая частный водосборный бассейн озера, и внешнюю зону, включающую всю водосборную площадь водоема в пределах территории России. Внешняя граница водоохранной зоны, по проекту, должна устанавливаться федеральным органом исполнительной власти специально для каждого участка прибрежной территории «в зависимости от физико-географических особенностей ландшафта и других факторов», но не менее чем за 200 м от береговой линии вне черты поселений.
В главе «Режим охраны Ладожского озера» устанавливаются виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Ладожской природной территории. В том числе предлагается запретить «изменение стоков», что предполагает запрет на прокладку каналов между озером и другими водоемами (как известно, правительство Ленинградской области рассматривало два подобных проекта). Кроме того, согласно п. 2 статьи 5 законопроекта, «на Ладожской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без заключения государственной экспертизы по проектной документации». Отношения, возникающие в связи с использованием земель «и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования», а также экологический контроль и мониторинг, предлагается передать в компетенцию федеральных структур. Органам власти субъектов федерации, на территории которых находится озеро (Ленобласть и Карелия) делегируются только правила организации туризма и отдыха.
Участники обсуждения законопроекта согласились с необходимостью неотложных мер по защите Ладожского озера. В то же время некоторых депутатов удивила спешка с принятием законопроекта, который большинство не успело изучить, поскольку он был внесен вне очереди «с голоса». Как выяснилось, законопроект не согласовывался с депутатами законодательных собраний Ленинградской области и Карелии, хотя такая возможность предоставляется форматом Парламентской ассоциации «Северо-Запад». Несмотря на высказанные сомнения, постановление было принято.