Поправки о компенсационном фонде дольщиков внесли в Госдуму
В Госдуму внесен пакет изменений в законодательство о долевом строительстве в части создания компенсационного фонда для защиты дольщиков.
Внести правки планируется в несколько федеральных законов, в том числе 214-ФЗ, закон о банкротстве, закон о страховании, закон о некоммерческих организациях и др, пишут «Ведомости». Поправки подразумевают регулирование деятельности компенсационного фонда, который полностью заменит страхование ответственности застройщиков.
Компенсационный фонд формируется за счет обязательных отчислений застройщиков, он заработает с 1 января 2017 года. Каждый застройщик, заключающий с дольщиком договор долевого участия (ДДУ), должен внести в этот фонд 1% от стоимости строительства объекта недвижимости, указанной в проектной декларации. Фонд будет иметь форму публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», следует из законопроекта. Его учредителем станет единый институт развития в жилищной сфере – АИЖК. Кроме того, выплата дольщику может осуществляться, если квартиры в доме продавались по 214-ФЗ, застройщиком уплачивались взносы в фонд и в отношении застройщика введена процедура банкротства. Фонд должен возместить средства в течение 10 рабочих дней со дня предоставления дольщиком необходимых документов. Прием документов от граждан будут осуществлять банки-агенты, где размещены средства фонда.
Добавим, что компенсационный фонд будет наделен функциями арбитражного управляющего, а процедура банкротства вступает в силу сразу после первого иска о банкротстве.
Ассоциация «Национальное объединение строителей» обратилась в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении ООО «Основа права», предлагающего схему присвоения денежных средств компфонда.
Компания зарегистрирована в Санкт – Петербурге.
Как сообщили в НОСТРОЙ, поводом для обращения послужило письмо представителя ООО «Основа Права», в котором СРО предлагается схема присвоения денежных средств компенсационного фонда посредством аннулирования (отмены) решения о приеме строительной организации или индивидуального предпринимателя в члены и выдаче свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Тем самым денежные средства, уплаченные такими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предлагается считать свободными оборотными средствами саморегулируемой организацией, аннулировавшей соответствующее решение.
Однако, предложенная схема нарушает нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», отмечают в Ассоциации. Согласно законодательству денежные средства, уплаченные в качества взноса в компенсационный фонд, имеют строго целевой характер, а именно - обеспечение имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения. СРО в пределах средств компенсационного фонда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поэтому такие средства не могут быть признаны свободными оборотными средствами СРО.
Кроме того, по данным Генпрокуратуры РФ, по месту регистрации компания ООО «Основа права» фактически не располагается и деятельность не осуществляет. Прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга направлена соответствующая информация в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации №15 по Санкт-Петербургу для принятия мер.
Кроме того, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга поручено провести проверку по фактам возможной противоправной деятельности ООО.