В Петербурге открылся симпозиум Совета Европы по развитию мегаполисов
Сегодня в Санкт-Петербурге открылся двухдневный международный симпозиум «Столичные города и мегаполисы в условиях растущей глобализации в экономической, социальной, экологической и культурной сферах: вызовы и стратегии развития». Мероприятие организовано CEMAT (Conference Europeenne des Ministers responsables de l'Amenagement du Territoire) – постояннодействующей конференции министров стран-членов Совета Европы по делам пространственного и регионального планирования. Симпозиум организован в рамках программы подготовки XV сессии CEMAT, которая будет проходить в 2010 г. в Москве по теме «Будущие вызовы: устойчивое пространственное развитие Европейского континента в изменяющемся мире».
В CEMAT представлено 47 государств, включая Россию и республики европейской части бывшего СССР. Председательство CEMAT меняется раз в три года. С 2006 г. в этой структуре председательствует РФ, представленная Министерством регионального развития.
В первый день симпозиума состоялось пленарное заседание и два круглых стола, после чего делегаты были приглашены на встречу с губернатором Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко. Для участия в симпозиуме в Санкт-Петербург прибыли представители Германии, Франции, Испании, Португалии, Люксембурга, Финляндии, Швеции, Норвегии, Польши, Словакии, Румынии, Турции, Хорватии, а также Армении, Азербайджана, Грузии и Литвы.
Официальной целью симпозиума является «продвижение интегративного подхода к региональному планированию и качественному управлению в соответствии с внедрением рекомендаций по устойчивому пространственному развитию Европейского континента». В этом контексте обсуждаются темы развития мегаполисов и их взаимодействие в целях совершенствования механизмов конкуренции, современная динамика роль мегаполисов в Центральной и Восточной Европы, влияние глобализации, приватизации и демографических изменений и механизмов поддержания социальной сплоченности (cohesion) в этих условиях. Кроме того, обсуждаются аспекты глобального и территориального управления, стратегического планирования, вовлечение общества в этот процесс в целях укрепления демократических механизмов, а также развитие частно-государственных партнерств. В этих рамках обсуждалась, в частности, опыт регионального планирования и трансграничного сотрудничества, создание в России особых экономических зон, а также реализация проектов, софинансируемых Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) и структурными фондами Евросоюза.
Делегатов приветствовали заместитель Министра регионального развития РФ Дмитрий Аратский, начальник отдела региональных, парламентских и общественных связей МИД РФ Михаил Нефедов, вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
Как подчеркнул последний, Санкт-Петербург с момента своего основания развивался как европейский город, причем планирование городского развития целенаправленно осуществлялось на всех этапах развития города, и в этом отношении никаких революционных изменений по существу не происходило. «Надеюсь, у вас найдется время для ознакомления с городом», - порекомендовал вице-губернатор.
Несмотря на все многообразие городов Европы и их истории, у разработчиков развития мегаполисов есть много тем для обсуждения. В настоящее время, подчеркнул А.Вахмистров, Санкт-Петербург активно интересуется европейским опытом планирования городского хозяйства, прежде всего на примере мегаполисов, в частности испанской Барселоны.
От иностранных участников с приветствиями в адрес правительства Санкт-Петербурга выступили председатель Комитета по устойчивому развитию Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Гайя Деганоглу, представитель управления культуры, природного и культурного наследия Совета Европы Магеллона Дежан-Понс и руководитель отдела конвергенции и окружающей среды проектного департамента ЕИБ Ги Клосс.
Как рассказал Г.Клосс, в 2008 г. из средств ЕИБ было выделено 48 млрд. евро инвестиций в проекты развития, в том числе 40 млрд. евро на проекты в государствах Евросоюза и 6,4 млрд. евро на проекты в других государствах, включая Россию. В числе петербургских проектов, финансируемых с участием европейских финансовых структур, он назвал Юго-Западные очистные сооружения, завод по сжиганию осадка, Северный коллектор, Комплекс защитных сооружений, а также «Охтинский туннель и новый трамвай» (очевидно, имелись в виду планируемые инвестиции ЕИБ в проект «Надземный экспресс»).
В Национальном банке РК Банка России прошел круглый стол «О роли кредитных организаций в реализации на территории Республики Карелия приоритетных национальных проектов». В его работе приняла участие и выступила с докладом о ходе осуществления проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» заместитель министра строительства Карелии Валентина Байкова, сообщает пресс-служба правительства региона.
Одним из основных механизмов реализации национального проекта является ипотечное жилищное кредитование (ИЖК). В настоящее время на участие в республиканской и федеральной программах ИЖК аккредитованы 14 банков и 3 некредитные организации. За 5 месяцев
На строительство жилья (долевое, индивидуальное) направлено 39% взятых кредитных средств, оставшаяся часть использована на приобретение жилья на вторичном рынке. Учитывая развитие в республике стройиндустрии по производству элементов малоэтажного домостроения и активность жителей в ИЖС, кредитные организации могут быть заинтересованы в создании льготных условий кредитования граждан, строящих свои дома.
Фонд государственного имущества Карелии продолжает совершенствование ипотечной структуры, работая с некоторыми банками и страховыми компаниями по принципу «единого окна». То есть клиент имеет возможность получить весь комплекс услуг: от подбора жилья, страхования жизни, трудоспособности и предмета залога, до получения кредита или займа. Для информирования населения о возможностях участия в подпрограммах ИЖК и обеспечения жильем молодых семей, а также в целях увеличения объемов жилищного кредитования, минстроем республики совместно с Фондом регулярно проводятся «Дни ипотеки» в разных городах и районах. Фонд госимущества РК, как региональный оператор, получил максимально возможный показатель рейтинга при оценке средневзвешенного уровня просроченной задолженности по кредитам среди регионов России. Оценка ситуации проводилась федеральным Агентством ипотечного жилищного кредитования.
С учетом имеющихся проблем минстроем РК был внесен и нашел свое отражение в решении «круглого стола» ряд предложений. В частности: о расширении сети филиалов банковских учреждений для вовлечения жителей в ипотечное кредитование; о возможности предоставления банками, аккредитованными на участие в подпрограмме развития ипотечного кредитования, ипотечных кредитов молодым семьям с детьми.
Кроме того, на обсуждение выносился вопрос о возможности кредитования под залог земли (земельная ипотека). Если есть земля, то ее можно оценить, получить кредит под залог участка и на эти средства подводить инфраструктуру. После чего осуществляется переоценка земли, а на новый кредит возводятся стены дома. Затем земля оценивается еще раз и уже на эти деньги достраивается жилье.
По информации Национального банка РК, по сумме жилищных кредитов на душу населения Карелия занимает третью позицию среди регионов Северо-Западного федерального округа. Средняя сумма кредита превысила 1,2 млн. рублей, а максимальный срок, на который он оформляется, достиг 20 лет, что несколько выше, чем в среднем по Северо-Западу и России в целом. Средневзвешенная процентная ставка по ипотечным жилищным кредитам в рублях по Карелии составляет 11,9% и является одной из самых низких среди регионов Северо-Запада.