В Петербурге открылся симпозиум Совета Европы по развитию мегаполисов
Сегодня в Санкт-Петербурге открылся двухдневный международный симпозиум «Столичные города и мегаполисы в условиях растущей глобализации в экономической, социальной, экологической и культурной сферах: вызовы и стратегии развития». Мероприятие организовано CEMAT (Conference Europeenne des Ministers responsables de l'Amenagement du Territoire) – постояннодействующей конференции министров стран-членов Совета Европы по делам пространственного и регионального планирования. Симпозиум организован в рамках программы подготовки XV сессии CEMAT, которая будет проходить в 2010 г. в Москве по теме «Будущие вызовы: устойчивое пространственное развитие Европейского континента в изменяющемся мире».
В CEMAT представлено 47 государств, включая Россию и республики европейской части бывшего СССР. Председательство CEMAT меняется раз в три года. С 2006 г. в этой структуре председательствует РФ, представленная Министерством регионального развития.
В первый день симпозиума состоялось пленарное заседание и два круглых стола, после чего делегаты были приглашены на встречу с губернатором Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко. Для участия в симпозиуме в Санкт-Петербург прибыли представители Германии, Франции, Испании, Португалии, Люксембурга, Финляндии, Швеции, Норвегии, Польши, Словакии, Румынии, Турции, Хорватии, а также Армении, Азербайджана, Грузии и Литвы.
Официальной целью симпозиума является «продвижение интегративного подхода к региональному планированию и качественному управлению в соответствии с внедрением рекомендаций по устойчивому пространственному развитию Европейского континента». В этом контексте обсуждаются темы развития мегаполисов и их взаимодействие в целях совершенствования механизмов конкуренции, современная динамика роль мегаполисов в Центральной и Восточной Европы, влияние глобализации, приватизации и демографических изменений и механизмов поддержания социальной сплоченности (cohesion) в этих условиях. Кроме того, обсуждаются аспекты глобального и территориального управления, стратегического планирования, вовлечение общества в этот процесс в целях укрепления демократических механизмов, а также развитие частно-государственных партнерств. В этих рамках обсуждалась, в частности, опыт регионального планирования и трансграничного сотрудничества, создание в России особых экономических зон, а также реализация проектов, софинансируемых Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) и структурными фондами Евросоюза.
Делегатов приветствовали заместитель Министра регионального развития РФ Дмитрий Аратский, начальник отдела региональных, парламентских и общественных связей МИД РФ Михаил Нефедов, вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
Как подчеркнул последний, Санкт-Петербург с момента своего основания развивался как европейский город, причем планирование городского развития целенаправленно осуществлялось на всех этапах развития города, и в этом отношении никаких революционных изменений по существу не происходило. «Надеюсь, у вас найдется время для ознакомления с городом», - порекомендовал вице-губернатор.
Несмотря на все многообразие городов Европы и их истории, у разработчиков развития мегаполисов есть много тем для обсуждения. В настоящее время, подчеркнул А.Вахмистров, Санкт-Петербург активно интересуется европейским опытом планирования городского хозяйства, прежде всего на примере мегаполисов, в частности испанской Барселоны.
От иностранных участников с приветствиями в адрес правительства Санкт-Петербурга выступили председатель Комитета по устойчивому развитию Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Гайя Деганоглу, представитель управления культуры, природного и культурного наследия Совета Европы Магеллона Дежан-Понс и руководитель отдела конвергенции и окружающей среды проектного департамента ЕИБ Ги Клосс.
Как рассказал Г.Клосс, в 2008 г. из средств ЕИБ было выделено 48 млрд. евро инвестиций в проекты развития, в том числе 40 млрд. евро на проекты в государствах Евросоюза и 6,4 млрд. евро на проекты в других государствах, включая Россию. В числе петербургских проектов, финансируемых с участием европейских финансовых структур, он назвал Юго-Западные очистные сооружения, завод по сжиганию осадка, Северный коллектор, Комплекс защитных сооружений, а также «Охтинский туннель и новый трамвай» (очевидно, имелись в виду планируемые инвестиции ЕИБ в проект «Надземный экспресс»).
Общий объем финансирования федеральной программы развития Московского транспортного узла на 2010-2015 гг. составит 4,9 трлн. рублей, а экономический эффект от ее реализации – 7,2 трлн. рублей, сообщил Министр транспорта РФ Игорь Левитин по итогам заседания правительственной комиссии по безопасности дорожного движения. Программа будет реализовываться в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России», передает РИА Новости.
«В целом, председатель комиссии первый вице-премьер И.Шувалов дал поручение до сентября доработать программу с учетом тех замечаний, которые были высказаны»,- сообщил И.Левитин, добавив, что окончательно эта программа будет утверждена на заседании правительства после доработки.
Перед заседанием правительства планируется провести расширенное заседание коллегии Минтранса. Ведомство предлагает из федерального бюджета выделить на реализацию программы 2,32 трлн. рублей, из бюджетов субъектов – 1,21 трлн., в том числе из бюджета Москвы – 1,07 трлн., а из бюджета Москвоской области 141 млрд. рублей. Внебюджетные инвестиции должны составить 1,36 трлн. рублей. В составе ФЦП, в рамках которой будет реализовываться эта программа, ее финансирование предусмотрено в объеме 979 млрд. рублей, или 42% от потребности. «Дефицит – 1,3 трлн. рублей»,- отметил И.Левитин. Минтранс предлагает рассмотреть возможность выделения дополнительных средств из федерального бюджета.
И.Левитин сообщил, что в Московском регионе планируется построить порядка
По словам И.Левитина, до
Мэр Москвы Юрий Лужков сообщил, что на заседании комиссии рассматривались предложения вывести из Москвы и Московской области таможенные терминалы, которые оформляют основную часть иностранных грузов, поступающих в Россию. Он считает «абсолютно нелогично, если не сказать, абсурдно», держать такие терминалы в Москве.
По словам Лужкова, предлагается вывести за пределы Московского региона оптовые базы и оптовые склады, которые обрабатывают грузы не для нужд Москвы и Московской области. По его мнению, такие базы пропускают через себя как минимум 25% товаров, которые потом идут в другие регионы. «Наверно, эти базы было бы правильно разместить вне пределов Московского транспортного узла»,- сказал мэр.