НОСТРОЙ: ООО «Основа права» нарушает законодательство
Ассоциация «Национальное объединение строителей» обратилась в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении ООО «Основа права», предлагающего схему присвоения денежных средств компфонда.
Компания зарегистрирована в Санкт – Петербурге.
Как сообщили в НОСТРОЙ, поводом для обращения послужило письмо представителя ООО «Основа Права», в котором СРО предлагается схема присвоения денежных средств компенсационного фонда посредством аннулирования (отмены) решения о приеме строительной организации или индивидуального предпринимателя в члены и выдаче свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Тем самым денежные средства, уплаченные такими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предлагается считать свободными оборотными средствами саморегулируемой организацией, аннулировавшей соответствующее решение.
Однако, предложенная схема нарушает нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», отмечают в Ассоциации. Согласно законодательству денежные средства, уплаченные в качества взноса в компенсационный фонд, имеют строго целевой характер, а именно - обеспечение имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения. СРО в пределах средств компенсационного фонда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поэтому такие средства не могут быть признаны свободными оборотными средствами СРО.
Кроме того, по данным Генпрокуратуры РФ, по месту регистрации компания ООО «Основа права» фактически не располагается и деятельность не осуществляет. Прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга направлена соответствующая информация в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации №15 по Санкт-Петербургу для принятия мер.
Кроме того, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга поручено провести проверку по фактам возможной противоправной деятельности ООО.
Ассоциация «Национальное объединение строителей» отмечает, что зафиксированы случаи, когда уведомление о намерении добровольно прекратить членство в СРО, в том числе с последующим переходом в другую СРО, поступают в такую организацию позднее даты прекращения членства в СРО, указанной в уведомлении.
НОСТРОЙ обращает внимание на то, что положениями пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Таким образом, уведомление о прекращении членства в СРО, поступившее позднее даты прекращения членства в СРО, указанной в таком уведомлении, влечет прекращение членства строительной компании с даты получения такого уведомления СРО.
Напомним, что по законодательству реестр членов саморегулируемой организации должен содержать информацию о дате прекращения членства в СРО и об основаниях такого прекращения. При этом согласно положениям части 3.1 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлена обязанность СРО в день внесения в реестр членов саморегулируемой организации сведений о прекращении членства в СРО направить в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.
Таким образом, в Единый реестр членов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, ведение которого осуществляет НОСТРОЙ, подлежит обязательному включению дата прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица, указанная в реестре членов СРО, т.е. дата поступления уведомления. При этом саморегулируемым организациям в целях подтверждения обстоятельств получения таких уведомлений рекомендуется сохранять документы, подтверждающие фактическую дату получения такого уведомления (почтовые конверты, ярлыки доставки курьерской службы и т.п.).