Л.Каплан: Петербург переживает третью волну разрушения
Такое заявление сделал вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплана в эфире телеканал «100», который организовал телемарафон «Санкт-Петербург – четвертое столетие». В нем были представлены блока: историческое наследие – ценность или бремя; правила игры – закон и его применение; планирование будущего. В рамках телемарафоне приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга А.И. Вахмистров, председатель КГА А.П. Викторов, председатель КГИОП В.А. Дементьева и др.
В своем выступлении Л.Каплан, в частности, отметил: «Ясно одно: город теряет свой неповторимый облик, превращаясь в заурядный мегаполис с высотными безликими зданиями, которые непоправимо уничтожают исторический облик Петербурга – города, непохожего ни на одну столицу мира, ибо он создавался по единому плану в течение 300 лет лучшими архитекторами мира. Причем каждое последующее поколение бережно относилось к прошлому и лишь украшало Петербург. Город за свою историю претерпел три волны разрушений. Первая – во время блокады, причем к концу 1946 г. он был практически восстановлен в прежнем виде. Вторая – во время правления Г.В.Романова и В.С.Толстикова, когда были разрушены многие городские храмы: на Сенной пл., на Стремянной ул. и др. Только чудом не был взорван Спас-на-Крови. Третья волна разрушений происходит сейчас, в наше время, в виде уничтожения под разными предлогами исторических зданий и изменения до неузнаваемости силуэта города. Ибо линия исторического центра города, отмеченная знаковыми высотами, такими, как Исаакиевский собор, Адмиралтейская игла, шпиль Петропавловского собора и т.п. создает тот целостный облик, который мы любим, который привлекает туристов и который является предметом охраны ЮНЕСКО как объект всемирного наследия».
Заканчивая свое выступление Л.Каплан сказал: «В первом блоке телемарафона была дискуссия: сохранять ли и реставрировать исторический центр или возводить в нем современные здания? Интерактивный опрос зрителей показал, что подавляющее большинство – за первое решение. Но надо иметь в виду, что многие здания в исторической части города в качестве фундамента имеют лежни, то есть деревянные балки, которые сохраняются, как ни странно, будучи в воде. Но со строительством подземных сооружений вода уходит, что грозит разрушением этих зданий. Поэтому надо укреплять фундаменты, не разрушая зданий (такое известно в мировой практике), производить замену обветшалых внутренних конструкций, но ни в коем случае не нарушать внешнего вида и высотности. В свое время я работал в ремонтно-строительном тресте, специализирующемся на комплексном капитальном ремонте зданий, и мы именно так и поступали».
Законопроект №435294-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который изменит всю систему отечественного строительства, ждет второе чтение. На эту тему сегодня в ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция с экспертами строительной отрасли, разработчиками этого законопроекта. В ней приняли участие президент Ассоциации строителей России Николай Кошман, президент Российского союза строителей Виктор Забелин и президент Ассоциации «Российское объединение по инженерным изысканиям в строительстве» Леонид Кушнир, сообщает пресс-служба АСР.
Н.Кошман заявил, что законопроект о создании саморегулируемых организаций в строительстве – это мнение не отдельной организации, а решение всего строительного сообщества. В процессе подготовки документа был создан координационный совет, включающий все организации, имеющие отношение к строительству и согласованный с Министерством регионального развития России и Государственной думой РФ. Комментируя важность принятия закона о саморегулировании в строительстве, Н.Кошман отметил, что перед будущим законом о СРО стоит две основных задачи: первая – это ревизия строительного рынка, вторая – взять на себя все виды ответственности, включая имущественную. По мнению президента АСР, государство должно оставить за собой одну, но самую главную функцию – госархстройнадзора со строгими требованиями к качеству и безопасности строительства.
В.Забелин подчеркнул о том, что 5 июня 2008 г. прошло обсуждение законопроекта, в результате которого Комитетом Государственной думы РФ по строительству и земельным отношениям были приняты предложения, выработанные строительным сообществом. Важнейшими из них являются предложения создания двухуровневой системы построения саморегулируемых организаций в строительной отрасли, введение учета отраслевой (подрядной) специфики, разграничений полномочий саморегулируемых организаций и надзорного органа. Кроме того, профильным Комитетом Государственной думы РФ одобрены четко прописанные права, обязанности, полномочия и ответственность СРО базового уровня, подробно определенные основные требования к членству, а также четко расписанный механизм материальной ответственности.
Л.Кушнир отметил, что возглавляемая им Ассоциация поддерживает законопроект и принимает непосредственное активное участие в его подготовке. В изыскании, как и в строительстве, возникло много проблем, которые планируется решить с помощью саморегулирования. По его мнению, резко увеличилось количество строительных организаций на этом рынке, а добротно выполнять свои функции могут только 1,5 тысячи компаний, что естественно, ведет к нездоровой конкуренции и резкому снижению качества работ. Он подчеркнул, что сегодня повышение квалификации специалистов носит формальный характер. Поэтому на первое место сегодня надо выводить вопрос профессиональной аттестации специалистов, что, на его взгляд, можно сделать только в рамках саморегулирования.