Эксперт: Обязательное страхование не должно стать проблемой для добросовестного застройщика
На законодательном уровне уже принято решение об отмене лицензирования строителей в России. Регулирующие функции теперь будут переданы саморегулируемым организациям в строительстве, а одним из обязательных условий вступления строительной компании в СРО будет вмененное страхование ответственности компании перед третьими лицами. По просьбе АСН-инфо изменения прокомментировал начальник отдела корпоративного страхования ООО «Первая страховая компания» Владислав Шестоперов. «На наш взгляд, осуществление этих планов приведет к росту рынка страхования и вполне может повлиять на рост популярности добровольных видов страхования в строительстве (аналогично тому, как в свое время появление ОСАГО стимулировало развитие автоКАСКО: рынок стал расти не только ввиду своей «обязательности», но и потому, что увеличился уровень информированности граждан в этом вопросе)», отметил эксперт. По его мнению «Само по себе обязательное страхование не должно стать проблемой для строителя. Если добросовестный застройщик действует в рамках законодательства, у него не возникнет проблем ни при заключении договора, ни при урегулировании убытков. В ином варианте – механизм страхования ответственности по факту наступления страхового случая не сработает». В.Шестоперов полагает, что «В перспективе, интересы третьих лиц в таких сложных и неоднозначных ситуациях можно защитить только созданием в рамках СРО специального резервного фонда, который в случае обнаружения нарушений у строительной организации, возместит возможный ущерб третьей стороне. Успешность в данном вопросе будет зависеть от обеспечения действенности механизмов СРО, когда строительные организации сами будут заинтересованы в соблюдении прозрачности своей деятельности и деятельности своих партнеров». «Именно поэтому, - считает эксперт, - в при отказе от лицензирования важно предложить рынку другой – выверенный и действенный механизм регулирования доступа на строительный рынок. В нынешнем своем состоянии существующие строительные СРО не способны в достаточной степени взять на себя или заменить функции, выполняющиеся лицензированием. Кроме того, следует учесть, что любое снижение или отмена барьеров для выхода на рынок создает благоприятную среду для появления большего количества недобросовестных игроков. Поэтому в ситуации, когда на СРО ложится полный контроль за тем, какие игроки и на каких условиях смогут принимать участие в рыночной деятельности, становится целесообразно вводить обязательное страхование ответственности строителей. С другой стороны, факт обязательного страхования ответственности заставит страховщиков внимательнее подходить к оформлению страхового полиса для потенциального клиента-застройщика. Опять же, по аналогии с ОСАГО, уместно ввести понижающие и повышающие коэффициенты, которые будут применяться в зависимости от степени добросовестности деятельности застройщика». Как отметил В.Шестоперов, «По нашим прогнозам введение обязательного страхования ответственности вместо лицензирования вряд ли принципиально затронет конечного потребителя. Существующие темпы роста стоимости 1 кв. м жилья в Петербурге (приблизительно на 3% в месяц) способны покрыть любые расходы на обязательное страхование, которые в совокупности не превышают 1% от итоговой стоимости объекта недвижимости».
Представители руководства группы компаний «Макромир» в ходе пресс-конференции в пресс-центре ИА Интерфакс Северо-Запад уточнили свои планы по строительству у станции метро «Ломоносовская» торгово-развлекательный комплекс и постарались ответить на острые вопросы, которые возникли у общественности.
Напомним, к 2011 г. у станции метро «Ломоносовская» в Hевском районе Санкт-Петербурга ГК «Макромир» намерена возвести торгово-развлекательный комплекс стоимостью порядка 50 млн. долларов. Компании выделен участок земли площадью 2,23 га, на котором планируется возвести ТРК площадью 50 тысяч кв. м.
Как сообщил на пресс-конференции коммерческий директор ГК «Макромир» Сергей Румянцев, финансирование строительства будет осуществляться на 30% из собственных и на 70% - из заемных средств. «Концепция торгового центра будет представлена после получения всех согласований, которое займет около двух месяцев», - отметил он. Работы планируется начать до конца 2008 г.
Директор по маркетингу компании Илья Гамов сообщил, что комплекс будет включать в себя торговые площади, фитнесс-центр с бассейном, образовательно-развлекательный комплекс для детей и роллердром для подростков.
С.Румянцев также отметил, что территория, на которой планируется реализовать проект, у девелоперов в Санкт-Петербурге не считается приоритетной, так как район «в достаточной степени депрессивный». По заказу «Макромира» в мае 2008 г. Агентство социальной информации (АСИ) провело исследование мнения горожан относительно будущего комплекса. «Телефонный опрос горожан, проживающих у станции метро «Ломоносовская» показал, что 57,3% жителей района хотели бы видеть около своего дома качественные магазины, рестораны, спортивные и развлекательные объекты, считая нынешнее состояние территории неудовлетворительным», - рассказал научный руководитель АСИ Роман Могилевский.
Как известно, реализация этого проекта столкнулась с недовольством части местных жителей, которые направили губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко открытое письмо с просьбой не допустить строительства. Они апеллировали к тому, что на месте предполагаемого строительства раньше располагалось Спасо-Преображенское (Фарфоровское) кладбище. Это подтверждают документы Комитета по градостроительству и КГИОП. На планах 1932 и 1965 гг. четко обозначены границы кладбища и церковь на его территории. Между тем, согласно Федеральному закону от 12.01.96 № 8-Ф3 «О погребении и похоронном деле» территория бывших мест погребений может быть использована только под зеленые насаждения.
С.Румянцев был вынужден признать факт существования Фарфоровского кладбища. Однако, по его словам, идентифицировать его точное место пока не удается. Он рассказал, что соответствующие запросы были отправлены в архивы, но точными данными никто не располагает. «На том месте, где мы хотим возводить комплекс, в 1960-е гг. строилось метро. Я искренне надеюсь, что там нет кладбища, но в любом случае, оно уже было уничтожено», - заявил С.Румянцев.
По его мнению, все разговоры о кладбище – это повод помешать реализации проекта: «Если строительство ведется в уже сложившейся городской среде, это всегда вызывает недовольство».Кроме того, С.Румянцев отметил, что, идя навстречу инициативным группам, «Макромир» готов построить часовню вблизи станции метро в память обо всех петербуржцах, чьи могилы были стерты с лица земли.
Другим поводом для настороженного отношения местных жителей стала предположение, что «Макромир» планирует ликвидировать сквер у станции метро «Ломоносовская». По словам И.Гамов, эти слухи также не имеют оснований. Он утверждает, что компания планирует высадить большое количество деревьев, поставить скамейки и провести освещение. «Сквером то, что там существует, назвать сложно. Это местоостро нуждается в облагораживании. Мы сами заинтересованы, чтобы у торгового комплекса был красивый сквер» - отметил И.Гамов.
Как бы то ни было, «Макромир», по словам С.Румянцева, не планирует переносить строительство торгово-развлекательного комплекса от ст. метро «Ломоносовская». «Для того чтобы проект был успешным, туда должно приходить много людей. Станция метрополитена идеальна в этом отношении», - пояснил он. По его словам, сейчас будет идти плотная работа над новой концепцией проекта. «В администрации города нас попросили подумать об уменьшении объемов строительства, чего мы, конечно, не очень хотим, но мы готовы сократить его на 30%», - заявил он.