Эксперт: Обязательное страхование не должно стать проблемой для добросовестного застройщика
На законодательном уровне уже принято решение об отмене лицензирования строителей в России. Регулирующие функции теперь будут переданы саморегулируемым организациям в строительстве, а одним из обязательных условий вступления строительной компании в СРО будет вмененное страхование ответственности компании перед третьими лицами. По просьбе АСН-инфо изменения прокомментировал начальник отдела корпоративного страхования ООО «Первая страховая компания» Владислав Шестоперов. «На наш взгляд, осуществление этих планов приведет к росту рынка страхования и вполне может повлиять на рост популярности добровольных видов страхования в строительстве (аналогично тому, как в свое время появление ОСАГО стимулировало развитие автоКАСКО: рынок стал расти не только ввиду своей «обязательности», но и потому, что увеличился уровень информированности граждан в этом вопросе)», отметил эксперт. По его мнению «Само по себе обязательное страхование не должно стать проблемой для строителя. Если добросовестный застройщик действует в рамках законодательства, у него не возникнет проблем ни при заключении договора, ни при урегулировании убытков. В ином варианте – механизм страхования ответственности по факту наступления страхового случая не сработает». В.Шестоперов полагает, что «В перспективе, интересы третьих лиц в таких сложных и неоднозначных ситуациях можно защитить только созданием в рамках СРО специального резервного фонда, который в случае обнаружения нарушений у строительной организации, возместит возможный ущерб третьей стороне. Успешность в данном вопросе будет зависеть от обеспечения действенности механизмов СРО, когда строительные организации сами будут заинтересованы в соблюдении прозрачности своей деятельности и деятельности своих партнеров». «Именно поэтому, - считает эксперт, - в при отказе от лицензирования важно предложить рынку другой – выверенный и действенный механизм регулирования доступа на строительный рынок. В нынешнем своем состоянии существующие строительные СРО не способны в достаточной степени взять на себя или заменить функции, выполняющиеся лицензированием. Кроме того, следует учесть, что любое снижение или отмена барьеров для выхода на рынок создает благоприятную среду для появления большего количества недобросовестных игроков. Поэтому в ситуации, когда на СРО ложится полный контроль за тем, какие игроки и на каких условиях смогут принимать участие в рыночной деятельности, становится целесообразно вводить обязательное страхование ответственности строителей. С другой стороны, факт обязательного страхования ответственности заставит страховщиков внимательнее подходить к оформлению страхового полиса для потенциального клиента-застройщика. Опять же, по аналогии с ОСАГО, уместно ввести понижающие и повышающие коэффициенты, которые будут применяться в зависимости от степени добросовестности деятельности застройщика». Как отметил В.Шестоперов, «По нашим прогнозам введение обязательного страхования ответственности вместо лицензирования вряд ли принципиально затронет конечного потребителя. Существующие темпы роста стоимости 1 кв. м жилья в Петербурге (приблизительно на 3% в месяц) способны покрыть любые расходы на обязательное страхование, которые в совокупности не превышают 1% от итоговой стоимости объекта недвижимости».
Сегодня неподалеку от пос. Гаврилово Выборгского района Ленинградской области состоялось открытие нового завода по производству гранитного щебня. Пятый по счету завод ОАО «Гранит-Кузнечное» (предприятие группы ЛСР) базируется на участке «Заболотное» месторождения «Гаврилово», запасов которого, по подсчетам специалистов, должно хватить на 20 лет. Новый завод возродит замершее в районе почти 50 лет назад производство. Большие надежды на него возлагают местные и региональные власти.
Завод, смонтированный в течение месяца основе оборудования Volvo, Metso Minerals, Atlas Copco – предприятий, являющихся мировыми лидерами в своей области. «По сути дела, это завод на колесах, полумобильный, - пояснил в ответ на вопрос корреспондента АСН-инфо управляющий ОАО «Гранит-Кузнечное», депутат Законодательного Собрания Ленобласти Василий Кострица. - Эта технология использовалась сознательно, как по экономическим, так и по экологическим причинам».
Проектная мощность завода в Гаврилово – 600 тысяч куб. м продукции в год. Это не самый крупный щебеночный завод компании. Однако, по оценке генерального директора группы ЛСР Игоря Левита, плавный рост спроса на этот материал в целом по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возрастает примерно на 500 тысяч куб. м в год. «Щебень в основном производится на территории Ленинградской области, а потребляется в Петербурге. Рынок является сбалансированным, бездефицитным и растущим главным образом за счет большого количества инфраструктурных проектов и увеличивающихся темпов роста строительства жилья. Поэтому необходимо вводить новые мощности. Полагаю, что благодаря этому заводу мы покроем тот дефицит, который бы образовался в его отсутствии», - сказал он.
По словам И.Левита, общая потребность рынка составляет 10 млн. куб. м щебня в год. «Наша доля на этом сегменте рынка – 33%. Но я знаю, что это далеко не последний завод и у руководства «Гранит-Кузнечное» есть много планов на будущее», - отметил он. По словам В.Кострицы, в 2007 г. общий объем выпуска щебня на предприятиях группы составил 4 млн. куб. м, а на 2008 г. запланирован выпуск 5 млн. куб. м. «К 2011 г. мы намерены довести объем выпуска до 8 млн. куб. м щебня в год», - пообещал он. В.Кострицы также сообщил, что инвестиции в новый завод составили 12 млн. долларов. Сроки окупаемости, по его словам, не должны превысить 5-7 лет.
Одной из особенностей нового завода является почти стопроцентное освоение сырьевой базы. Производство построено на щадящих экологических технологиях, отсевы производства полностью перерабатываются. Кроме того, предприятие планирует поставлять его производителям асфальтобетона. «Как правило, у производителей асфальтобетона имеется собственное дробильное оборудование, и поставки отсева бывают невыгодны в тех случаях, когда необходима перевозка на большие расстояния. Мы же заботимся о развитии логистики, и местоположение нового завода, в отличие от наших предприятий в Приозерском районе, достаточно выгодное. А в городе у нас три оптовых базы, с которых мы можем дотянуться до любой точки в Петербурге», - пояснил В.Кострица. Поставки продукции с завода в Гаврилово планируется осуществлять железнодорожным и автомобильным транспортом.
Согласно заключению экспертизы, продукция нового завода может использоваться как в дорожном, так и в жилищном строительстве, благодаря своим экологическим показателям. Первые поставки завод осуществил еще в начале мая, в рамках опытной эксплуатации оборудования. Теперь производство выходит на проектную мощность. При этом руководство «Гранит-Кузнечное» рассчитывает в будущем, при наличии устойчивого спроса, вдвое увеличить проектную мощность за счет оптимизации существующих и ввода дополнительных мощностей. Компания также планирует увеличить поставки щебня на рынок Москвы и Московской области. По словам В.Кострицы, многие производители щебня, чьи производства расположены на территории Ленобласти, поставляют свою продукцию в Москву, в то время как щебеночные предприятия ЛСР большую часть своих поставок делают в родном регионе. «Здесь мы начинали, росли и продолжим свое становление», - заявил он. Принявший участие в торжественной церемонии открытия завода спикер областного Законодательного собрания Иван Хабаров со своей стороны не преминул поблагодарить руководство компании «за то, что не ушли куда-нибудь в Карелию, а остались здесь».