ЗакС пытается разрешить самые болезненные вопросы реконструкции жилья
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло за основу проект постановления «Об обращении к председателю Верховного суда РФ В.М. Лебедеву». В проекте предлагается просить его инициировать обобщение судебной практики по искам о признании ничтожными сделок приватизации государственных предприятий в части включения в состав уставного капитала объектов жилищного фонда, в том числе общежитий.
Как пояснил председатель Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Никешин, этот вопрос поставлен на основе материалов специального доклада Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова. Глава КГХ напомнил о том, что этот доклад стал предметом рассмотрения на депутатских слушаниях, инициированных комиссией. Судебные решения по вопросам о праве граждан на проживание в общежитиях, которые в 1990- х гг., по словам С.Никешина, были «приватизированы вместе с жильцами», практически не принимаются в пользу жителей-истцов, а во многих случаях суды не принимает вопрос к рассмотрению за истечением исковой давности – хотя, по его сведениям, в ряде регионов имеется и иная судебная практика. По мнению главы КГХ, обобщение судебной практики по данному вопросу на уровне Верховного суда позволит выработать механизм единоправного применения законодательства в данной сфере.
Поправки, предусматривающие признание общежитий, входящих в состав специализированного фонда, а также принадлежащих юридическим лицам, непригодными для проживания, были внесены КГХ в текст закона «О внесении изменений в закон «Об адресной программе развития застроенных территорий». Эти изменения в текстовой части закона, как стало известно корреспонденту АСН-инфо, были внесены в ходе согласований текста с правительством Санкт-Петербурга.
Тот же закон вносит исправления и дополнения в перечень планируемых к развитию застроенных территорий, предусматривая уточнение границ квартала №16 Малой Охты (п. 14 перечня). Согласно исправлению, его территория ограничена Заневским пр., Уткиным проездом, перспективным продолжением пр. Металлистов и пл. Карла Фаберже. Кроме того, в перечень включается территория квартала №43 Полюстрово, ограниченная пр. Мечникова, ул.Замшина, Бестужевской ул. и Кондратьевским пр. Документ принят в целом и, таким образом, включение квартала №43 в программу комплексной застройки установлено законом, вопреки протестам части общественности квартала.
Столь же резонансный законопроект о внесении дополнений в закон «О зеленых насаждениях общего пользования», предусматривавший включение в адресный перечень участка на Стремянной ул. 19, не был представлен на третье чтение поскеольку его текст не был в срок представлен на редакционную комиссию ЗакСа.
На коллегии администрации Калининского рассмотрен вопрос о содержании и уходе за зелеными насаждениями общего пользования. Он занимают в районе 744,3 га. К наиболее крупным объектам относятся Муринский и Пионерский парки, парк имени Сахарова, Пискаревский парк. Общая площадь бульваров составляет 80,1 га, садов – 112,9 га, зеленых насаждений на улицах – 131,5 га, оставшаяся доля приходится на скверы. Содержанием, ремонтом и благоустройством зеленых объектов, а также созданием декоративного оформления занимаются ОАО «Калининское СПХ» и ОАО «Муринский парк».
С каждым годом объем финансирования из городского бюджета на содержание зеленых насаждений общего пользования увеличивается. Так, в 2006 г. сумма составила 90,36 млн., в 2007 г. – 105,26 млн. рублей. На 2008 г. выделено 127,7 млн. рублей.
Как подчеркнул заместитель главы администрации Калининского района Александр Качкин, комплексный ремонт и реконструкция садов, скверов и парков в районе не производилась 20 лет. Только после начала реализации Плана мероприятий по капитальному ремонту зеленых насаждений в 2008 г. начались работы в саду квартала 23 Гражданки, которые завершатся через год. В 2008 г. также приведут в порядок сад на ул. Комсомола, 27 и сквер у дома 23. В соответствии с планом по созданию новых и реконструкции старых объектов зеленых насаждений, в 2009 г. будут реконструированы Пискаревский парк и парк им. Сахарова, сообщил А.Качкин.
На пяти участках, не имеющих ведомственной принадлежности, в апреле-мае приведены в порядок 38 деревьев и 960 кустарников, спилено 431 дерево, представляющее угрозу, высажены молодые деревья, оборудован цветник на перекрестке Арсенальной ул. и Кондратьевского пр. В тот же период в садах и скверах района произведена формировочная обрезка крон деревьев, выкорчеваны старовозрастные кустарники, очищены территории от мелколесья, обновлены живые изгороди, произведен текущий ремонт и покос газонов, высажены цветы.
Как подчеркнул А.Качкин, остается неразрешенной проблема внутриквартальных скверов. Хоть они включены в городской закон «О зеленых насаждениях общего пользования», в течение трех месяцев не определен порядок их передачи на баланс управлению садово-паркового хозяйства Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) и муниципальным образованиям, а также не установлены источники, объемы и порядок финансирования работ по их содержанию.
В Калининском районе внутриквартальные объекты зеленых насаждений занимают 3685,6 тысяч кв. м. С ситуацией удается справляться благодаря комплексному благоустройству внутридворовых территорий, в рамках которого производится текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений. В 2006 г. администрацией произведен ремонт газонов на площади 80284 кв. м, в 2007 г. – 567662 кв. м.