ЗакС пытается разрешить самые болезненные вопросы реконструкции жилья
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло за основу проект постановления «Об обращении к председателю Верховного суда РФ В.М. Лебедеву». В проекте предлагается просить его инициировать обобщение судебной практики по искам о признании ничтожными сделок приватизации государственных предприятий в части включения в состав уставного капитала объектов жилищного фонда, в том числе общежитий.
Как пояснил председатель Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Никешин, этот вопрос поставлен на основе материалов специального доклада Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова. Глава КГХ напомнил о том, что этот доклад стал предметом рассмотрения на депутатских слушаниях, инициированных комиссией. Судебные решения по вопросам о праве граждан на проживание в общежитиях, которые в 1990- х гг., по словам С.Никешина, были «приватизированы вместе с жильцами», практически не принимаются в пользу жителей-истцов, а во многих случаях суды не принимает вопрос к рассмотрению за истечением исковой давности – хотя, по его сведениям, в ряде регионов имеется и иная судебная практика. По мнению главы КГХ, обобщение судебной практики по данному вопросу на уровне Верховного суда позволит выработать механизм единоправного применения законодательства в данной сфере.
Поправки, предусматривающие признание общежитий, входящих в состав специализированного фонда, а также принадлежащих юридическим лицам, непригодными для проживания, были внесены КГХ в текст закона «О внесении изменений в закон «Об адресной программе развития застроенных территорий». Эти изменения в текстовой части закона, как стало известно корреспонденту АСН-инфо, были внесены в ходе согласований текста с правительством Санкт-Петербурга.
Тот же закон вносит исправления и дополнения в перечень планируемых к развитию застроенных территорий, предусматривая уточнение границ квартала №16 Малой Охты (п. 14 перечня). Согласно исправлению, его территория ограничена Заневским пр., Уткиным проездом, перспективным продолжением пр. Металлистов и пл. Карла Фаберже. Кроме того, в перечень включается территория квартала №43 Полюстрово, ограниченная пр. Мечникова, ул.Замшина, Бестужевской ул. и Кондратьевским пр. Документ принят в целом и, таким образом, включение квартала №43 в программу комплексной застройки установлено законом, вопреки протестам части общественности квартала.
Столь же резонансный законопроект о внесении дополнений в закон «О зеленых насаждениях общего пользования», предусматривавший включение в адресный перечень участка на Стремянной ул. 19, не был представлен на третье чтение поскеольку его текст не был в срок представлен на редакционную комиссию ЗакСа.
Сегодня под председательством губернатора Калининградской области Георгия Бооса прошло оперативное совещание правительства региона. О ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в области доложил министр ЖКХ и строительства Сергей Бучельников, сообщает пресс-служба правительства региона.
В январе-мае текущего года построено и сдано в эксплуатацию 3080 квартир общей площадью 263,5 тысячи кв. м. Это составляет 111% к соответствующему периоду 2007 г. Десять муниципальных образований полностью выполнили задание по вводу в эксплуатацию жилья в I полугодии 2008 г. В то же время на территориях Балтийского, Неманского, Янтарного городских округов, Гвардейского района выполнение плана составляет менее 10% годового задания. В июне необходимо сдать в эксплуатацию 162 тысяч кв. м. общей площади жилья. По мнению С.Бучельникова, при нормальной организации работы, выполнить запланированное – вполне реально.
Опасения министра вызвали темпы формирования земельных участков под строительство. С начала года состоялось 10 земельных аукционов, на которых реализованы участки площадью 32 га с предполагаемым вводом 122 тысяч кв. м жилья. Такие темпы реализации земельных участков недостаточны для выполнения перспективной программы строительства, отметил министр. В 2009 г. ввод жилья должен составить 1,25 млн. кв. м., пока под решение этой задачи обеспечено менее 10% земель. Г.Боос поставил задачу до конца недели составить такой график земельных аукционов, который позволит в будущем без задержек обеспечивать возрастающие объемы строительства.
Предприятиями стройиндустрии за январь-май 2008 г. выпущено продукции на сумму около 3 млрд. рублей, что составляет 112% по сравнению с тем же периодом 2007 г.
В 2008 г. запланировано оказать 1300 молодым семьям господдержку в улучшении жилищных условий на общую сумму 595 млн. рублей. В том числе в бюджетах МО на софинансирование расходов должно быть предусмотрено 354 млн. рублей. Фактически же муниципалитетами подтверждено выделение лишь 229,7 млн. рублей. Полностью необходимое софинансирование обеспечено только в местных бюджетах Гурьевского, Светловского, Светлогорского, Янтарного городских округов.
На сегодняшний день принято 897 заявлений молодых семей с пакетами документов на оказание государственной поддержки; выдано 755 свидетельств о предоставлении бюджетных субсидий; на банковские счета перечислены 703 бюджетные субсидии на общую сумму 315,3 млн. рублей.
По поручению губернатора в зависимости от выполнения муниципалитетами принятых обязательств будут вноситься изменения в финансирование программы поддержки молодых семей: если главы муниципальных образований отказываются от участия в ней, запланированные в бюджете области средства пойдут на поддержку молодых семей из других районов.
Обратил губернатор внимание глав муниципалитетов еще на два важных направления, на реализацию которых выделяются существенные средства из федерального бюджета. Для получения финансирования необходимо сформировать в муниципалитетах территории под комплексное строительство (есть возможность получить федеральную поддержку для обеспечения таких участков коммунальной инфраструктурой) и активизировать работу по реализации программы переселения из ветхого жилья.