ЗакС пытается разрешить самые болезненные вопросы реконструкции жилья
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло за основу проект постановления «Об обращении к председателю Верховного суда РФ В.М. Лебедеву». В проекте предлагается просить его инициировать обобщение судебной практики по искам о признании ничтожными сделок приватизации государственных предприятий в части включения в состав уставного капитала объектов жилищного фонда, в том числе общежитий.
Как пояснил председатель Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Никешин, этот вопрос поставлен на основе материалов специального доклада Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова. Глава КГХ напомнил о том, что этот доклад стал предметом рассмотрения на депутатских слушаниях, инициированных комиссией. Судебные решения по вопросам о праве граждан на проживание в общежитиях, которые в 1990- х гг., по словам С.Никешина, были «приватизированы вместе с жильцами», практически не принимаются в пользу жителей-истцов, а во многих случаях суды не принимает вопрос к рассмотрению за истечением исковой давности – хотя, по его сведениям, в ряде регионов имеется и иная судебная практика. По мнению главы КГХ, обобщение судебной практики по данному вопросу на уровне Верховного суда позволит выработать механизм единоправного применения законодательства в данной сфере.
Поправки, предусматривающие признание общежитий, входящих в состав специализированного фонда, а также принадлежащих юридическим лицам, непригодными для проживания, были внесены КГХ в текст закона «О внесении изменений в закон «Об адресной программе развития застроенных территорий». Эти изменения в текстовой части закона, как стало известно корреспонденту АСН-инфо, были внесены в ходе согласований текста с правительством Санкт-Петербурга.
Тот же закон вносит исправления и дополнения в перечень планируемых к развитию застроенных территорий, предусматривая уточнение границ квартала №16 Малой Охты (п. 14 перечня). Согласно исправлению, его территория ограничена Заневским пр., Уткиным проездом, перспективным продолжением пр. Металлистов и пл. Карла Фаберже. Кроме того, в перечень включается территория квартала №43 Полюстрово, ограниченная пр. Мечникова, ул.Замшина, Бестужевской ул. и Кондратьевским пр. Документ принят в целом и, таким образом, включение квартала №43 в программу комплексной застройки установлено законом, вопреки протестам части общественности квартала.
Столь же резонансный законопроект о внесении дополнений в закон «О зеленых насаждениях общего пользования», предусматривавший включение в адресный перечень участка на Стремянной ул. 19, не был представлен на третье чтение поскеольку его текст не был в срок представлен на редакционную комиссию ЗакСа.
Государственная дума РФ приняла во втором чтении поправки в законопроект о введении института саморегулируемых организаций (СРО) в области строительной деятельности. Выступая на заседании палаты, глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум напомнил, что в первом чтении документ был принят 19 марта 2008 г. «Ко второму чтению уточнены требования, которым должна отвечать некоммерческая организация для приобретения статуса саморегулируемой», - сказал депутат, передает РИА Новости.
Так, по его словам, устанавливается требование по количеству членов: для саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и проектирования - не менее 50 членов, для СРО в строительстве – не менее 100. Уточнены требования к размеру компенсационного фонда, перечень документов, принимаемых саморегулируемой организацией, установлен порядок ведения СРО реестра своих членов, а также порядок ведения государственного реестра саморегулируемых организаций.
С 1 января 2011 г. вводится обязательное требование о страховании членами СРО ответственности перед потребителями за произведенные ими работы, добавил М.Шаккум. «Урегулированы вопросы приема юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в члены СРО, прекращения членства, порядок выдачи саморегулируемой организацией допуска к осуществлению видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства», - сказал глава комитета.
М.Шаккум отметил, что для обеспечения общественных интересов СРО, представительства и защиты их интересов в органах власти и местного самоуправления законопроект предусматривает создание национального объединения саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. «Такое национальное объединение должны быть создано не позднее 1 июля 2010 г.», - сказал он. Всего, по его словам, ко второму чтению на законопроект поступило 47 поправок, из которых профильный комитет рекомендовал принять 24.