Региональные проекты будут софинансироваться из Инвестфонда РФ и получат в 2008 г. 80 млрд. рублей
Премьер-министр России Владимир Путин подписал постановление, разрешающее использовать средства Инвестиционного фонда РФ для софинансирования проектов регионального и межрегионального значения. До сих пор правила формирования и использования средств инвестфонда предполагали возможность их вложения в проекты только общегосударственного значения, реализующиеся на принципах государственно-частного партнерства. Объем софинансирование из проектов регионального и межрегионального значения в
Из инвестфонда, по новым правил, могут софинансироваться региональные инвестпроекты в области транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, находящейся в собственности субъектов РФ или муниципалитетов, а также в сфере инноваций. Региональные проекты софинансируются из инвестфонда при условии, что инвестор или инвесторы проекта финансируют его не менее чем на 50% стоимости, по межрегиональным проектам это условие должно соблюдаться для каждого региона реализации проекта. Региональный инвестпроект допускается к отбору при наличии положительного заключения инвестконсультанта, который должен иметь рейтинг по версии Standard&Poor's, Moody's или Fitch Ratings не ниже суверенного рейтинга РФ.
Заявки на получение заключения по региональному инвестпроекту для софинансирования из инвестфонда направляются в администрации регионов их предполагаемой реализации, а руководители субъектов РФ пересылают проектную документацию в Минрегион. Заявки подаются в ведомство не позднее 1 сентября, после чего их на первом этапе рассматривает инвестиционная комиссия. На втором этапе решение о предоставлении или отказе в предоставлении софинансирования по всем проектам не позднее 1 декабря принимает правительственная комиссия по инвестпроектам, имеющим общегосударственное значение. Эту правительственную комиссию возглавляет глава Минрегиона Дмитрий Козак.
Государственная дума одобрила в первом чтении законопроект о создании Фонда содействия жилищному строительству. Глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, выступая на заседании палаты, отметил, что проект закона был разработан в соответствии с указом президента РФ от 7 мая о мерах содействия жилищному строительству. «Законопроект устанавливает особенности создания и правового положения федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, а также возможность передачи полномочий РФ субъектам федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности», - сказал он, передает РИА Новости.
По словам М.Шаккума, основными целями деятельности фонда должны стать содействие развитию жилищного строительства и соответствующей инфраструктуры, строительства промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов. Для достижения этих целей предлагается наделить фонд полномочиями по проведению аукционов для комплексного освоения земельных участков для строительства жилья, по продаже земельных участков для строительства предприятий по производству строительных материалов и др. Кроме того, фонд будет заниматься подготовкой заключений о целесообразности использования находящихся в федеральной собственности земельных участков, а также федерального недвижимого имущества для жилищного и иного строительства. Законопроект также устанавливает процедуру формирования перечня земельных участков, дальнейшее использование которых для федеральных нужд нецелесообразно.
М.Шаккум отметил, что документом допускается возможность передачи полномочий РФ по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, субъектам РФ при наличии утвержденного генплана городского округа, поселения или схемы территориального планирования муниципального района, утвержденных правил землепользования и застройки, а также утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
«Принятие законопроекта позволит установить эффективные механизмы вовлечения федеральных земель в хозяйственный оборот и будет способствовать увеличению объемов жилищного строительства», - сказал он.
Тем не менее, по словам депутата, в профильном комитете считают, что ко второму чтению необходимо доработать законопроект. В частности, предлагается конкретизировать цели передачи субъектам федерации полномочий РФ по управлению и распоряжению земельными участками, уточнить полномочия органов управления и отдельные функции фонда и соотнести положения законопроекта с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов отметил, что цель принятого в первом чтении законопроекта – устранить административные барьеры, препятствующие наращиванию темпов жилищного строительства, и максимально упростить оформление земельных участков под застройку. По его словам, законопроект еще до его внесения в Госдуму вызвал резкое противодействие ряда участников рынка. «Кое-кого очень устраивает нынешняя ситуация, когда земельные участки, которые можно использовать для строительства жилья, остаются невостребованными, а неудовлетворенный спрос позволяет задирать цены на жилье до небес, - сказал О.Морозов. – Но государство с этим не может и не должно мириться».