ЗакС Петербурга предлагает передать Ладожское озеро в федеральное ведение
Сегодня на рассмотрение Законодательного собрания Санкт-Петербурга был внесен проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера». Авторами проекта являются председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов и депутат Виталий Милонов.
Представляя законопроект, В.Милонов подчеркнул, что в силу своего экологического и геополитического значения Ладожское озеро не в меньшей степени подлежит защите, чем озеро Байкал, сохранность ресурсов которого уже регулируется федеральным законом. Как отметил депутат, в настоящее время сохранность природной среды озера, а также окружающих его лесов находится под угрозой: бесконтрольно вырубаются леса, составляющие защитную полосу, и возводятся частные строения на побережье.
В тексте законопроекта вводится экологическое зонирование Ладожской природной территории в составе четырех зон: акватории, особо охраняемых природных территорий побережья, прилежащая зона, включающая частный водосборный бассейн озера, и внешнюю зону, включающую всю водосборную площадь водоема в пределах территории России. Внешняя граница водоохранной зоны, по проекту, должна устанавливаться федеральным органом исполнительной власти специально для каждого участка прибрежной территории «в зависимости от физико-географических особенностей ландшафта и других факторов», но не менее чем за 200 м от береговой линии вне черты поселений.
В главе «Режим охраны Ладожского озера» устанавливаются виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Ладожской природной территории. В том числе предлагается запретить «изменение стоков», что предполагает запрет на прокладку каналов между озером и другими водоемами (как известно, правительство Ленинградской области рассматривало два подобных проекта). Кроме того, согласно п. 2 статьи 5 законопроекта, «на Ладожской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без заключения государственной экспертизы по проектной документации». Отношения, возникающие в связи с использованием земель «и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования», а также экологический контроль и мониторинг, предлагается передать в компетенцию федеральных структур. Органам власти субъектов федерации, на территории которых находится озеро (Ленобласть и Карелия) делегируются только правила организации туризма и отдыха.
Участники обсуждения законопроекта согласились с необходимостью неотложных мер по защите Ладожского озера. В то же время некоторых депутатов удивила спешка с принятием законопроекта, который большинство не успело изучить, поскольку он был внесен вне очереди «с голоса». Как выяснилось, законопроект не согласовывался с депутатами законодательных собраний Ленинградской области и Карелии, хотя такая возможность предоставляется форматом Парламентской ассоциации «Северо-Запад». Несмотря на высказанные сомнения, постановление было принято.
Союз компаний строительного комплекса «Союзпетрострой – Стандарт», созданного в целях организации саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга прошел госрегистрацию. Учредителями Союза стали 27 компаний «Союзпетростроя», ранее прошедших профессиональную сертификацию, сообщает пресс-службв организапции.
На Общем собрании, которое состоится 25 июня в Союз предполагается принять еще 10 компаний, прошедших профессиональную сертификацию после учредительного собрания. В этот же день комиссия по профессиональной сертификации рассмотрит еще 4 компании, представившие документы на сертификацию.
На первом Общем собрании будут рассмотрены следующие основные вопросы.
1. Утверждение профессиональных правил и стандартов Союза.
2. Утверждение основных требований к членству в Союзе.
3. Определение приоритетных направлений деятельности Союза, принципов формирования и использования его имущества.
4. Утверждение сметы расходов Союза, размера вступительных и членских взносов.
5. Утверждение основных принципов обеспечения дополнительной имущественной ответственности членов Союза перед потребителями.
Первоочередной задачей Союза является подготовка к внесению в государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО) и расширение Союза, в первую очередь за счет членов «Союзпетростроя».
Кроме того, в соответствии с принятым Уставом, Союз будет решать следующие основные задачи.
1. Создание устойчивого и высоко котируемого на строительном рынке корпоративного брэнда Союза, укрепление позиций и развитие бизнеса входящих в него компаний.
2. Развитие делового партнерства внутри Союза и со сторонними участниками строительного рынка, в том числе иностранными инвесторами. Содействие в создании консорциумов для реализации крупных инвестиционных проектов.
3. Работа по совершенствованию законодательства в инвестиционно–строительной сфере. Защита законных интересов членов Союза, в том числе по отношению к государственным властным структурам.
4. Информационно-аналитическая поддержка членов Союза, создание базы данных о добросовестных и недобросовестных участниках строительного рынка.
5. Содействие в решении кадровых проблем членов Союза, включая организацию целевой подготовки кадров.
Прием в Союз будет осуществляться на основе профессиональной сертификации. НКО «Союзпетрострой–Стандарт» будет работать в тесном взаимодействии с «Союзпетростроем» (при сохранении членства компаний в «Союзпетрострое»). В первую очередь, это взаимодействие касается информационно–аналитической работы и законотворческой деятельности, где ведущая роль отводится «Союзпетрострою», а также развития делового партнерства и подготовки кадров.