ЗакС Петербурга предлагает передать Ладожское озеро в федеральное ведение
Сегодня на рассмотрение Законодательного собрания Санкт-Петербурга был внесен проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера». Авторами проекта являются председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов и депутат Виталий Милонов.
Представляя законопроект, В.Милонов подчеркнул, что в силу своего экологического и геополитического значения Ладожское озеро не в меньшей степени подлежит защите, чем озеро Байкал, сохранность ресурсов которого уже регулируется федеральным законом. Как отметил депутат, в настоящее время сохранность природной среды озера, а также окружающих его лесов находится под угрозой: бесконтрольно вырубаются леса, составляющие защитную полосу, и возводятся частные строения на побережье.
В тексте законопроекта вводится экологическое зонирование Ладожской природной территории в составе четырех зон: акватории, особо охраняемых природных территорий побережья, прилежащая зона, включающая частный водосборный бассейн озера, и внешнюю зону, включающую всю водосборную площадь водоема в пределах территории России. Внешняя граница водоохранной зоны, по проекту, должна устанавливаться федеральным органом исполнительной власти специально для каждого участка прибрежной территории «в зависимости от физико-географических особенностей ландшафта и других факторов», но не менее чем за 200 м от береговой линии вне черты поселений.
В главе «Режим охраны Ладожского озера» устанавливаются виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Ладожской природной территории. В том числе предлагается запретить «изменение стоков», что предполагает запрет на прокладку каналов между озером и другими водоемами (как известно, правительство Ленинградской области рассматривало два подобных проекта). Кроме того, согласно п. 2 статьи 5 законопроекта, «на Ладожской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без заключения государственной экспертизы по проектной документации». Отношения, возникающие в связи с использованием земель «и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования», а также экологический контроль и мониторинг, предлагается передать в компетенцию федеральных структур. Органам власти субъектов федерации, на территории которых находится озеро (Ленобласть и Карелия) делегируются только правила организации туризма и отдыха.
Участники обсуждения законопроекта согласились с необходимостью неотложных мер по защите Ладожского озера. В то же время некоторых депутатов удивила спешка с принятием законопроекта, который большинство не успело изучить, поскольку он был внесен вне очереди «с голоса». Как выяснилось, законопроект не согласовывался с депутатами законодательных собраний Ленинградской области и Карелии, хотя такая возможность предоставляется форматом Парламентской ассоциации «Северо-Запад». Несмотря на высказанные сомнения, постановление было принято.
На отметке 60-го км станции Верхний Улак Байкало-Амурской магистрали ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой», входящая в холдинг «Проектно-строительная компания «Трансстрой» совместно с ОАО «Мечел»провели торжественную церемонию начала укладки железнодорожного полотна к Эльгинскому угольному месторождению, сообщает пресс-служба компании.
Работы по строительству подъездного пути к Эльгинскому месторождению начались еще в феврале 2008 г. с момента подписания контракта с ОАО «Мечел» на проектирование и строительство железнодорожного подъездного пути, соединяющего станцию Улак Байкало-Амурской магистрали с Эльгинским угольным месторождением (Якутия). За это время были проведены инженерно-изыскательские, проектировочные работы (7 научно-исследовательских институтов задействованы на этом проекте) и мобилизация строительных подразделений (сегодня на трассе уже сосредоточены порядка 25 подразделений общим числом 1500 человек). Одновременно велось восстановление притрассовой автомобильной дороги, земляного полотна, верхних строений и искусственных сооружений на 60 км железнодорожного пути, построенного МПС до 2002 г.
22 июня было уложено первое звено железнодорожного полотна от 60-километровой отметки к Эльгинскому месторождению. На торжественной церемонии присутствовали Президент республики Якутия Вячеслав Штыров, и.о. губернатора Амурской области Виктор Марценко, депутат Госдумы, председатель Комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко, руководство компании «Мечел» и ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой», представители правительства Хабаровского края, главы Зейского и Нерюнгринского районов.
Право разрезать символическую красную ленту и дать команду к укладке было предоставлено генеральному директору ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» Ивану Кузнецову и генеральному директору ОАО «Мечел» Игорю Зюзину. Кульминационным моментом торжественной церемонии стала укладка серебряного звена, символизирующего начало строительства подъездного пути к Эльгинскому угольному месторождению. Итоговая длина его составит около 315 км.
В проект дороги также входит строительство 420 искусственных сооружений, среди которых 194 моста. Планируемая пропускная способность пути после завершения всех этапов строительства составит 25-30 млн. тонн в год. Ввод в постоянную эксплуатацию железной дороги произойдет не позднее 30 сентября 2010 г. В соответствии с программой капитальных вложений на 2008-2012 гг. в строительство железной дороги «Мечел» планирует инвестировать около 1,3 млрд. долларов США.
«Строительство железнодорожной ветки до Эльгинского месторождения – это один из первых в стране подобных крупномасштабных проектов, реализуемых частным бизнесом. Параллельно с возведением железнодорожного пути начнется разработка и самого Эльгинского месторождения. Это позволит одновременно с завершением первого этапа строительства железной дороги обеспечить возможность вывоза добываемого угля. Строительство данного железнодорожного пути предусмотрено национальной «Стратегией развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 г.» и внесет существенный вклад в развитие Дальневосточного региона и Сибири. Реализация проекта по освоению Эльгинского месторождения позволит дополнительно увеличить загрузку Байкало-Амурской магистрали более чем на 20 млн. тонн грузов, создать дополнительные рабочие места, а также развить инфраструктуру Дальневосточной железной дороги, что положительно отразится на экономике региона и страны в целом», - заявил И.Зюзин.
По словам И.Кузнецова, контракт с ОАО «Мечел» на строительство пути к угольному месторождению Эльга является для компании знаковым. «Мечел» обоснованно доверил строительство своей дороги именно нам: мы ведем сегодня две железнодорожные стройки – путь на Эльгу и путь на Якутск. Оба пути берут свое начало с ветки БАМа, оба строятся в Якутии. Кроме этих двух направлений сегодня в России железных дорог не строится. И для компании железнодорожное строительство – основное направлением бизнеса, оно составляет порядка 60 % всего объема работ».