ЗакС Петербурга предлагает передать Ладожское озеро в федеральное ведение
Сегодня на рассмотрение Законодательного собрания Санкт-Петербурга был внесен проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера». Авторами проекта являются председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов и депутат Виталий Милонов.
Представляя законопроект, В.Милонов подчеркнул, что в силу своего экологического и геополитического значения Ладожское озеро не в меньшей степени подлежит защите, чем озеро Байкал, сохранность ресурсов которого уже регулируется федеральным законом. Как отметил депутат, в настоящее время сохранность природной среды озера, а также окружающих его лесов находится под угрозой: бесконтрольно вырубаются леса, составляющие защитную полосу, и возводятся частные строения на побережье.
В тексте законопроекта вводится экологическое зонирование Ладожской природной территории в составе четырех зон: акватории, особо охраняемых природных территорий побережья, прилежащая зона, включающая частный водосборный бассейн озера, и внешнюю зону, включающую всю водосборную площадь водоема в пределах территории России. Внешняя граница водоохранной зоны, по проекту, должна устанавливаться федеральным органом исполнительной власти специально для каждого участка прибрежной территории «в зависимости от физико-географических особенностей ландшафта и других факторов», но не менее чем за 200 м от береговой линии вне черты поселений.
В главе «Режим охраны Ладожского озера» устанавливаются виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Ладожской природной территории. В том числе предлагается запретить «изменение стоков», что предполагает запрет на прокладку каналов между озером и другими водоемами (как известно, правительство Ленинградской области рассматривало два подобных проекта). Кроме того, согласно п. 2 статьи 5 законопроекта, «на Ладожской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без заключения государственной экспертизы по проектной документации». Отношения, возникающие в связи с использованием земель «и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования», а также экологический контроль и мониторинг, предлагается передать в компетенцию федеральных структур. Органам власти субъектов федерации, на территории которых находится озеро (Ленобласть и Карелия) делегируются только правила организации туризма и отдыха.
Участники обсуждения законопроекта согласились с необходимостью неотложных мер по защите Ладожского озера. В то же время некоторых депутатов удивила спешка с принятием законопроекта, который большинство не успело изучить, поскольку он был внесен вне очереди «с голоса». Как выяснилось, законопроект не согласовывался с депутатами законодательных собраний Ленинградской области и Карелии, хотя такая возможность предоставляется форматом Парламентской ассоциации «Северо-Запад». Несмотря на высказанные сомнения, постановление было принято.
Экспертная комиссия Международного олимпийского комитета и Организационный комитет «Сочи-2014» выдвинули 8 конкретных инициатив и предложений по планированию и реализации транспортной программы в рамках подготовки к XXII Олимпийским и XI Паралимпийским зимним играм
В частности, планируется создать Олимпийское транспортное управление при участии Оргкомитета «Сочи-2014», ГК «Олимстрой» и Министерства транспорта РФ для централизации и единой координации всех вопросов, связанных с транспортом во время подготовки и проведения игр.
Профессор Филипп Бови — эксперт МОК по транспорту — рассказал об опыте предыдущих игр и о потребностях в транспортном обеспечении для Олимпиады, включая инфраструктурные проекты и вопросы управления транспортом.
В связи с этим президент Оргкомитета «Сочи-2014» Дмитрий Чернышенко заявил: «Международный Олимпийский комитет принимает непосредственное участие в управлении процессом подготовки игр в Сочи. Нами совместно определены приоритетные проекты, которым МОК уделяет наибольшее внимание. В их числе, конечно, транспортная инфраструктура. У МОК накопился уникальный опыт по решению подобных вопросов, и с нашей стороны было бы непростительно им не воспользоваться. Это уже третий визит группы экспертов МОК в Россию. В этот раз нам удалось обсудить требования к единой информационной системе мониторинга строительства и проект графика всех строительных работ. Теперь наша основная задача — завершить строительство всех спортивных объектов за два года до Олимпиады для проведения там российских и международных соревнований».