ЗакС Петербурга предлагает передать Ладожское озеро в федеральное ведение

26.06.2008 03:42

Сегодня на рассмотрение Законодательного собрания Санкт-Петербурга был внесен проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера». Авторами проекта являются председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов и депутат Виталий Милонов.

Представляя законопроект, В.Милонов подчеркнул, что в силу своего экологического и геополитического значения Ладожское озеро не в меньшей степени подлежит защите, чем озеро Байкал, сохранность ресурсов которого уже регулируется федеральным законом. Как отметил депутат, в настоящее время сохранность природной среды озера, а также окружающих его лесов находится под угрозой: бесконтрольно вырубаются леса, составляющие защитную полосу, и  возводятся частные строения на побережье.

В тексте законопроекта вводится экологическое зонирование Ладожской природной территории в составе четырех зон: акватории, особо охраняемых природных территорий побережья, прилежащая зона, включающая частный водосборный бассейн озера, и внешнюю зону, включающую всю водосборную площадь водоема в пределах территории России. Внешняя граница водоохранной зоны, по проекту, должна устанавливаться федеральным органом исполнительной власти специально для каждого участка прибрежной территории «в зависимости от физико-географических особенностей ландшафта и других факторов», но не менее чем за 200 м от береговой линии вне черты поселений.

В главе «Режим охраны Ладожского озера» устанавливаются виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Ладожской природной территории. В том числе предлагается запретить «изменение стоков», что предполагает запрет на прокладку каналов между озером и другими водоемами (как известно, правительство Ленинградской области рассматривало два подобных проекта). Кроме того, согласно п. 2 статьи 5 законопроекта, «на Ладожской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без заключения государственной экспертизы по проектной документации». Отношения, возникающие в связи с использованием земель «и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования», а также экологический контроль и мониторинг, предлагается передать в компетенцию федеральных структур. Органам власти субъектов федерации, на территории которых находится озеро (Ленобласть и Карелия) делегируются только правила организации туризма и отдыха.

Участники обсуждения законопроекта согласились с необходимостью неотложных мер по защите Ладожского озера. В то же время некоторых депутатов удивила спешка с принятием законопроекта, который большинство не успело изучить, поскольку он был внесен вне очереди «с голоса». Как выяснилось, законопроект не согласовывался с депутатами законодательных собраний Ленинградской области и Карелии, хотя такая возможность предоставляется форматом Парламентской ассоциации «Северо-Запад». Несмотря на высказанные сомнения, постановление было принято.

Сдача в аренду нежилых помещений принесет Москве в 2011 г. 14 млрд. рублей
24.06.2008 17:18

В 2011 г. столичные власти планируют получать более 14 млрд. рублей в виде доходов от аренды нежилых помещений, принадлежащих городу, сообщил руководитель департамента имущества Москвы Владимир Силкин на заседании правительства города. «Исходя из реалий сегодняшнего дня, мы просчитали несколько вариантов программы в области арендных отношений на следующий трехлетний период. Согласно варианту, который является наиболее оптимальным для столицы, увеличение доходов от аренды нежилых помещений, принадлежащих городу, может возрасти с 10 млрд. рублей в 2009 г. до 14,3 млрд. рублей в 2011 г.», - сказал он, передает ИА Интерфакс.

В.Силкин рассказал, что городские власти рассчитали четыре варианта. «Если воспользоваться первым сценарием, то он подразумевает с 1 января 2009 г. перейти к рыночным ставкам арендной платы, а это предусматривает единовременный рост ставок арендной платы более чем в 2 раза по 75% договоров аренды», - пояснил он. Второй сценарий предусматривает равномерный переход к рыночным ставкам арендной платы к 2011 г., что предусматривает ежегодное повышение ставок на 36-42% при сохранении существующей системы льгот. «Третий сценарий предусматривает сохранение ограниченного роста ставок за принадлежащие городу нежилые помещения. При этом сценарии задача достижения рыночных ставок к 2011 г. не ставится», - отметил В.Силкин. Вместе с тем, он подчеркнул, что есть еще четвертый сценарий, в котором сохраняется система поддержки, заложенная в третьем, но отдельно выделена система поддержки для приоритетных для города видов деятельности. «Арендную плату именно для этой категории предлагается установить кардинально меньше рыночной», - подчеркнул В.Силкин.

По его словам, самым важным вопросом является обеспечение равного доступа к помещениям арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности. «В результате долгих обсуждений мы предлагаем для этой категории арендаторов ввести новую процедуру выборов – специализированный закрытый конкурс. Критерием будет являться величина арендной платы, а стартовая цена, по нашему предложению, должна быть не более 10-15% от рыночной, но не ниже минимальной ставки», - сообщил В.Силкин. Он добавил, что при закрытых конкурсах каждый участник определяет экономически обоснованную для него цену и представляет ее комиссии в закрытом конверте.

В.Силкин также сказал, что реализация данного сценария позволит сохранить социальную направленность арендной политики и сбалансированность как доходов бюджета, так и мер имущественной поддержки предприятий малого бизнеса.