ЗакС Петербурга предлагает передать Ладожское озеро в федеральное ведение
Сегодня на рассмотрение Законодательного собрания Санкт-Петербурга был внесен проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера». Авторами проекта являются председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов и депутат Виталий Милонов.
Представляя законопроект, В.Милонов подчеркнул, что в силу своего экологического и геополитического значения Ладожское озеро не в меньшей степени подлежит защите, чем озеро Байкал, сохранность ресурсов которого уже регулируется федеральным законом. Как отметил депутат, в настоящее время сохранность природной среды озера, а также окружающих его лесов находится под угрозой: бесконтрольно вырубаются леса, составляющие защитную полосу, и возводятся частные строения на побережье.
В тексте законопроекта вводится экологическое зонирование Ладожской природной территории в составе четырех зон: акватории, особо охраняемых природных территорий побережья, прилежащая зона, включающая частный водосборный бассейн озера, и внешнюю зону, включающую всю водосборную площадь водоема в пределах территории России. Внешняя граница водоохранной зоны, по проекту, должна устанавливаться федеральным органом исполнительной власти специально для каждого участка прибрежной территории «в зависимости от физико-географических особенностей ландшафта и других факторов», но не менее чем за 200 м от береговой линии вне черты поселений.
В главе «Режим охраны Ладожского озера» устанавливаются виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Ладожской природной территории. В том числе предлагается запретить «изменение стоков», что предполагает запрет на прокладку каналов между озером и другими водоемами (как известно, правительство Ленинградской области рассматривало два подобных проекта). Кроме того, согласно п. 2 статьи 5 законопроекта, «на Ладожской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без заключения государственной экспертизы по проектной документации». Отношения, возникающие в связи с использованием земель «и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования», а также экологический контроль и мониторинг, предлагается передать в компетенцию федеральных структур. Органам власти субъектов федерации, на территории которых находится озеро (Ленобласть и Карелия) делегируются только правила организации туризма и отдыха.
Участники обсуждения законопроекта согласились с необходимостью неотложных мер по защите Ладожского озера. В то же время некоторых депутатов удивила спешка с принятием законопроекта, который большинство не успело изучить, поскольку он был внесен вне очереди «с голоса». Как выяснилось, законопроект не согласовывался с депутатами законодательных собраний Ленинградской области и Карелии, хотя такая возможность предоставляется форматом Парламентской ассоциации «Северо-Запад». Несмотря на высказанные сомнения, постановление было принято.
Об этом намерении сообщил на церемонии открытия пятого завода ОАО «Гранит-Кузнечное» (предприятие группы ЛСР) в Выборгском районе управляющий компании Василий Кострица. По его словам, Правительство Ленинградской области собирается провести ряд открытых конкурсов на исследование месторождений в рамках освоения программы разработки региональной минерально-сырьевой базы.
В.Кострица сообщил также, что «Гранит-Кузнечное» заинтересовано в приобретении на торгах областного Фонда имущества еще как минимум 2 карьеров в Выборгском районе. По его словам, предприятие вводит новые производства с периодичностью примерно раз в 2,5 года. Он оценил стоимость создания современного завода по производству щебня в 12-15 млн.долларов. Природно-сырьевая база и запасы разведанных месторождений в Ленобласти не делают ограничений для развития производства щебня, заметил в свою очередь гендиректор Группы ЛСР Игорь Левит.
Карьер нового предприятия «Гранит-Кузнечного» на месторождении «Гаврилово», по словам В.Кострицы, занимает порядка
Отвечая на вопросы прессы, В.Кострица отметил, что возглавляемая им компания не владеет месторождениями в районе озера Ястребиного. По его мнению, разработка месторождений близ охранной зоны может вызвать протесты со стороны его коллег по Законодательному Собранию Ленобласти.