ЗакС Петербурга предлагает передать Ладожское озеро в федеральное ведение
Сегодня на рассмотрение Законодательного собрания Санкт-Петербурга был внесен проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера». Авторами проекта являются председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов и депутат Виталий Милонов.
Представляя законопроект, В.Милонов подчеркнул, что в силу своего экологического и геополитического значения Ладожское озеро не в меньшей степени подлежит защите, чем озеро Байкал, сохранность ресурсов которого уже регулируется федеральным законом. Как отметил депутат, в настоящее время сохранность природной среды озера, а также окружающих его лесов находится под угрозой: бесконтрольно вырубаются леса, составляющие защитную полосу, и возводятся частные строения на побережье.
В тексте законопроекта вводится экологическое зонирование Ладожской природной территории в составе четырех зон: акватории, особо охраняемых природных территорий побережья, прилежащая зона, включающая частный водосборный бассейн озера, и внешнюю зону, включающую всю водосборную площадь водоема в пределах территории России. Внешняя граница водоохранной зоны, по проекту, должна устанавливаться федеральным органом исполнительной власти специально для каждого участка прибрежной территории «в зависимости от физико-географических особенностей ландшафта и других факторов», но не менее чем за 200 м от береговой линии вне черты поселений.
В главе «Режим охраны Ладожского озера» устанавливаются виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Ладожской природной территории. В том числе предлагается запретить «изменение стоков», что предполагает запрет на прокладку каналов между озером и другими водоемами (как известно, правительство Ленинградской области рассматривало два подобных проекта). Кроме того, согласно п. 2 статьи 5 законопроекта, «на Ладожской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без заключения государственной экспертизы по проектной документации». Отношения, возникающие в связи с использованием земель «и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования», а также экологический контроль и мониторинг, предлагается передать в компетенцию федеральных структур. Органам власти субъектов федерации, на территории которых находится озеро (Ленобласть и Карелия) делегируются только правила организации туризма и отдыха.
Участники обсуждения законопроекта согласились с необходимостью неотложных мер по защите Ладожского озера. В то же время некоторых депутатов удивила спешка с принятием законопроекта, который большинство не успело изучить, поскольку он был внесен вне очереди «с голоса». Как выяснилось, законопроект не согласовывался с депутатами законодательных собраний Ленинградской области и Карелии, хотя такая возможность предоставляется форматом Парламентской ассоциации «Северо-Запад». Несмотря на высказанные сомнения, постановление было принято.
Федеральный бюджет на подготовку к проведению Олимпиады 2014 г. дополнительно выделил 36 млрд. рублей, сообщил председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин журналистам в Сочи. «Это не потому, что кто-то накручивает. Надо быть объективным. Идет инфляция, в том числе и на энергоносители», - подчеркнул он, передает ИА Интерфакс.
Он провел в Сочи встречу с президентом госкорпорации «Олимпстрой» Виктором Колодяжным. По словам С.Степашина, его приезд связан с поручением правительства осуществить координацию и выработать комплексную систему контрольных мероприятий. Как отметил С.Степашин, завершился первый организационный этап, «и сейчас очень важно посмотреть на объекты, которые сегодня строятся, и увидеть конкретные проблемы, которые существуют».
Первая проблема, по его словам, связана с Росимуществом. «Еще при Викторе Зубкове было поручено снять все разногласия между Росимуществом и администрацией Краснодарского края по поводу собственности земли. Этот вопрос не решен», - констатировал он. С.Степашин отметил, что в ближайшее время он обсудит эту проблему с председателем правительства. «Здесь нечего делить. Россия одна, Олимпиада наша», - подчеркнул он.
Еще один момент, вызывающий сложности, - это система проведения тендеров и конкурсов. «Она должна быть прозрачная», - сказал С.Степашин. Он также отметил, что есть проблема, связанная со строительством дорог, транспортных развязок, с экологией и свалками.
Между тем, заместитель главы администрации края Василий Надирадзе сообщил журналистам, что администрация Краснодарского края направит 34,3 млрд. рублей на реализацию краевой целевой программы обеспечения строительства олимпийских объектов в Сочи. «Законодательное собрание Краснодарского края внесло изменения в краевую целевую программу по обеспечению строительства олимпийских объектов, которое предусматривает выделение 34,3 млрд. рублей», - сказал он. По его словам, 12 млрд. рублей будут вложено в строительство олимпийских объектов, 22,3 млрд. рублей – в модернизацию социальной инфраструктуры Сочи. «Это модернизация образования, транспортной инфраструктуры, на капитальный ремонт около 600 домов и на строительство 400 тысяч кв. м жилья», - уточнил В.Надирадзе.