ЗакС Петербурга предлагает передать Ладожское озеро в федеральное ведение
Сегодня на рассмотрение Законодательного собрания Санкт-Петербурга был внесен проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера». Авторами проекта являются председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов и депутат Виталий Милонов.
Представляя законопроект, В.Милонов подчеркнул, что в силу своего экологического и геополитического значения Ладожское озеро не в меньшей степени подлежит защите, чем озеро Байкал, сохранность ресурсов которого уже регулируется федеральным законом. Как отметил депутат, в настоящее время сохранность природной среды озера, а также окружающих его лесов находится под угрозой: бесконтрольно вырубаются леса, составляющие защитную полосу, и возводятся частные строения на побережье.
В тексте законопроекта вводится экологическое зонирование Ладожской природной территории в составе четырех зон: акватории, особо охраняемых природных территорий побережья, прилежащая зона, включающая частный водосборный бассейн озера, и внешнюю зону, включающую всю водосборную площадь водоема в пределах территории России. Внешняя граница водоохранной зоны, по проекту, должна устанавливаться федеральным органом исполнительной власти специально для каждого участка прибрежной территории «в зависимости от физико-географических особенностей ландшафта и других факторов», но не менее чем за 200 м от береговой линии вне черты поселений.
В главе «Режим охраны Ладожского озера» устанавливаются виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Ладожской природной территории. В том числе предлагается запретить «изменение стоков», что предполагает запрет на прокладку каналов между озером и другими водоемами (как известно, правительство Ленинградской области рассматривало два подобных проекта). Кроме того, согласно п. 2 статьи 5 законопроекта, «на Ладожской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без заключения государственной экспертизы по проектной документации». Отношения, возникающие в связи с использованием земель «и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования», а также экологический контроль и мониторинг, предлагается передать в компетенцию федеральных структур. Органам власти субъектов федерации, на территории которых находится озеро (Ленобласть и Карелия) делегируются только правила организации туризма и отдыха.
Участники обсуждения законопроекта согласились с необходимостью неотложных мер по защите Ладожского озера. В то же время некоторых депутатов удивила спешка с принятием законопроекта, который большинство не успело изучить, поскольку он был внесен вне очереди «с голоса». Как выяснилось, законопроект не согласовывался с депутатами законодательных собраний Ленинградской области и Карелии, хотя такая возможность предоставляется форматом Парламентской ассоциации «Северо-Запад». Несмотря на высказанные сомнения, постановление было принято.
В Национальном банке РК Банка России прошел круглый стол «О роли кредитных организаций в реализации на территории Республики Карелия приоритетных национальных проектов». В его работе приняла участие и выступила с докладом о ходе осуществления проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» заместитель министра строительства Карелии Валентина Байкова, сообщает пресс-служба правительства региона.
Одним из основных механизмов реализации национального проекта является ипотечное жилищное кредитование (ИЖК). В настоящее время на участие в республиканской и федеральной программах ИЖК аккредитованы 14 банков и 3 некредитные организации. За 5 месяцев
На строительство жилья (долевое, индивидуальное) направлено 39% взятых кредитных средств, оставшаяся часть использована на приобретение жилья на вторичном рынке. Учитывая развитие в республике стройиндустрии по производству элементов малоэтажного домостроения и активность жителей в ИЖС, кредитные организации могут быть заинтересованы в создании льготных условий кредитования граждан, строящих свои дома.
Фонд государственного имущества Карелии продолжает совершенствование ипотечной структуры, работая с некоторыми банками и страховыми компаниями по принципу «единого окна». То есть клиент имеет возможность получить весь комплекс услуг: от подбора жилья, страхования жизни, трудоспособности и предмета залога, до получения кредита или займа. Для информирования населения о возможностях участия в подпрограммах ИЖК и обеспечения жильем молодых семей, а также в целях увеличения объемов жилищного кредитования, минстроем республики совместно с Фондом регулярно проводятся «Дни ипотеки» в разных городах и районах. Фонд госимущества РК, как региональный оператор, получил максимально возможный показатель рейтинга при оценке средневзвешенного уровня просроченной задолженности по кредитам среди регионов России. Оценка ситуации проводилась федеральным Агентством ипотечного жилищного кредитования.
С учетом имеющихся проблем минстроем РК был внесен и нашел свое отражение в решении «круглого стола» ряд предложений. В частности: о расширении сети филиалов банковских учреждений для вовлечения жителей в ипотечное кредитование; о возможности предоставления банками, аккредитованными на участие в подпрограмме развития ипотечного кредитования, ипотечных кредитов молодым семьям с детьми.
Кроме того, на обсуждение выносился вопрос о возможности кредитования под залог земли (земельная ипотека). Если есть земля, то ее можно оценить, получить кредит под залог участка и на эти средства подводить инфраструктуру. После чего осуществляется переоценка земли, а на новый кредит возводятся стены дома. Затем земля оценивается еще раз и уже на эти деньги достраивается жилье.
По информации Национального банка РК, по сумме жилищных кредитов на душу населения Карелия занимает третью позицию среди регионов Северо-Западного федерального округа. Средняя сумма кредита превысила 1,2 млн. рублей, а максимальный срок, на который он оформляется, достиг 20 лет, что несколько выше, чем в среднем по Северо-Западу и России в целом. Средневзвешенная процентная ставка по ипотечным жилищным кредитам в рублях по Карелии составляет 11,9% и является одной из самых низких среди регионов Северо-Запада.