ЗакС Петербурга предлагает передать Ладожское озеро в федеральное ведение
Сегодня на рассмотрение Законодательного собрания Санкт-Петербурга был внесен проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера». Авторами проекта являются председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов и депутат Виталий Милонов.
Представляя законопроект, В.Милонов подчеркнул, что в силу своего экологического и геополитического значения Ладожское озеро не в меньшей степени подлежит защите, чем озеро Байкал, сохранность ресурсов которого уже регулируется федеральным законом. Как отметил депутат, в настоящее время сохранность природной среды озера, а также окружающих его лесов находится под угрозой: бесконтрольно вырубаются леса, составляющие защитную полосу, и возводятся частные строения на побережье.
В тексте законопроекта вводится экологическое зонирование Ладожской природной территории в составе четырех зон: акватории, особо охраняемых природных территорий побережья, прилежащая зона, включающая частный водосборный бассейн озера, и внешнюю зону, включающую всю водосборную площадь водоема в пределах территории России. Внешняя граница водоохранной зоны, по проекту, должна устанавливаться федеральным органом исполнительной власти специально для каждого участка прибрежной территории «в зависимости от физико-географических особенностей ландшафта и других факторов», но не менее чем за 200 м от береговой линии вне черты поселений.
В главе «Режим охраны Ладожского озера» устанавливаются виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Ладожской природной территории. В том числе предлагается запретить «изменение стоков», что предполагает запрет на прокладку каналов между озером и другими водоемами (как известно, правительство Ленинградской области рассматривало два подобных проекта). Кроме того, согласно п. 2 статьи 5 законопроекта, «на Ладожской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без заключения государственной экспертизы по проектной документации». Отношения, возникающие в связи с использованием земель «и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования», а также экологический контроль и мониторинг, предлагается передать в компетенцию федеральных структур. Органам власти субъектов федерации, на территории которых находится озеро (Ленобласть и Карелия) делегируются только правила организации туризма и отдыха.
Участники обсуждения законопроекта согласились с необходимостью неотложных мер по защите Ладожского озера. В то же время некоторых депутатов удивила спешка с принятием законопроекта, который большинство не успело изучить, поскольку он был внесен вне очереди «с голоса». Как выяснилось, законопроект не согласовывался с депутатами законодательных собраний Ленинградской области и Карелии, хотя такая возможность предоставляется форматом Парламентской ассоциации «Северо-Запад». Несмотря на высказанные сомнения, постановление было принято.
Общий объем финансирования федеральной программы развития Московского транспортного узла на 2010-2015 гг. составит 4,9 трлн. рублей, а экономический эффект от ее реализации – 7,2 трлн. рублей, сообщил Министр транспорта РФ Игорь Левитин по итогам заседания правительственной комиссии по безопасности дорожного движения. Программа будет реализовываться в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России», передает РИА Новости.
«В целом, председатель комиссии первый вице-премьер И.Шувалов дал поручение до сентября доработать программу с учетом тех замечаний, которые были высказаны»,- сообщил И.Левитин, добавив, что окончательно эта программа будет утверждена на заседании правительства после доработки.
Перед заседанием правительства планируется провести расширенное заседание коллегии Минтранса. Ведомство предлагает из федерального бюджета выделить на реализацию программы 2,32 трлн. рублей, из бюджетов субъектов – 1,21 трлн., в том числе из бюджета Москвы – 1,07 трлн., а из бюджета Москвоской области 141 млрд. рублей. Внебюджетные инвестиции должны составить 1,36 трлн. рублей. В составе ФЦП, в рамках которой будет реализовываться эта программа, ее финансирование предусмотрено в объеме 979 млрд. рублей, или 42% от потребности. «Дефицит – 1,3 трлн. рублей»,- отметил И.Левитин. Минтранс предлагает рассмотреть возможность выделения дополнительных средств из федерального бюджета.
И.Левитин сообщил, что в Московском регионе планируется построить порядка
По словам И.Левитина, до
Мэр Москвы Юрий Лужков сообщил, что на заседании комиссии рассматривались предложения вывести из Москвы и Московской области таможенные терминалы, которые оформляют основную часть иностранных грузов, поступающих в Россию. Он считает «абсолютно нелогично, если не сказать, абсурдно», держать такие терминалы в Москве.
По словам Лужкова, предлагается вывести за пределы Московского региона оптовые базы и оптовые склады, которые обрабатывают грузы не для нужд Москвы и Московской области. По его мнению, такие базы пропускают через себя как минимум 25% товаров, которые потом идут в другие регионы. «Наверно, эти базы было бы правильно разместить вне пределов Московского транспортного узла»,- сказал мэр.