Компания пожаловалась в ФАС на конкурс комитета по строительству
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Монолит «М» на действия комитета по строительству при проведении конкурса на выполнение работ по проектированию здания детского сада в Пушкине. Начальная (максимальная) цена контракта более 20 млн. руб.
Заявитель в своей жалобе указывает на то, что заявка организации была отклонена неправомерно. Основанием для отклонения послужило отсутствие 21-го листа заявки (девятая страница Устава «Монолит «М»). По словам представителей заявителей, все страницы в заявке пронумерованы и прошиты, таким образом, исчезновение одной страницы можно объяснить только нечистоплотными действиями заказчика, который, по всей вероятности, просто ее удалил.
В свою очередь представитель Комитета по строительству утверждал, что указанных страниц действительно не было, потому что заявитель, по всей видимости, проявил невнимательность и не доложил этот материал. Заслушав представителей сторон и исходя из принципа презумпции невиновности, в данном случае невиновности Комитета по строительству, комиссия антимонопольного органа признала жалобу ООО «Монолит «М» необоснованной.
По окончании заседания комиссии руководитель Санкт-Петербургского УФАС Вадим Владимиров пояснил решение представителям заявителя и ответчика:
«Доказать, что страница была вырвана Комитетом, мы не можем, как доказать и то, что в документацию ее забыл вложить заявитель. В то же время, хочу обратить внимание заказчика, что если такие жалобы повторятся, то мы, более тщательно будем проверять такие закупки.
Этот случай еще раз подтверждает позицию ФАС России о необходимости скорейшего принятия законодательных актов о проведении конкурсов в электронном виде».
Отметим, что на конкурс было подано пять заявок, два участника допущено. Победителем признано АО «Ленпромтранспроект», с минимальным понижением цены до 19 млн. руб., а «Монолит «М» предлагал спроектировать детсад за сумму вдвое меньше, чем у победителя.
Изменения в экспертизе строительных проектов обсудили участники семинара «Экспертиза строительных проектов: новые законодательные изменения и порядок оформления».
Мероприятие было организовано комитетом по качеству и безопасности строительства при Координационном совете по развитию строительной отрасли СЗФО при поддержке НОЭКС, администраций Петерубрга и Ленинградской области, Петербургского строительного центра и Группы компаний «ННЭ».
Основными темами обсуждения стали вопросы применения готовящихся и вступивших в силу в последнее время законодательных актов в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Итогами внедрения новых ПЗЗ Санкт-Петербурга, а также необходимостью согласования архитектурного облика планируемой постройки до получения ГПЗУ поделился председатель КГА Владимир Григорьев. Тема вызвала активное обсуждение, так как касается каждого без исключения застройщика. Директор СПб ГАУ «ЦГЭ» Игорь Юдин рассказал о механизмах и практике внедрения электронного документооборота в государственную экспертизу, дал полезные советы негосударственным экспертным организациям, которым только предстоит пройти путь электронизации работы с заказчиками. Руководитель аппарата НОЭКС Роман Максаков сообщил об итогах проведения совещания государственных экспертиз с участием Минстроя в Москве, и посетовал на сильные расхождения в действующих и принимаемых документах, которые осложняют взаимодействие ведомств и организаций, тормозят процесс экспертизы, и увеличивают сроки принятия решений.
В свою очередь вице-президент НОЭКС Александр Орт отметил, что для нормализации работы в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий необходимо законодательно ограничить возможность государственных экспертиз организовывать в своих рамках негосударственные экспертизы. Эта инициатива получила единодушную поддержку участников мероприятия, и была внесена в резолюцию совещания.