С.Степашин: На подготовку к Олимпиаде федеральный бюджет дополнительно выделил 36 млрд. рублей
Федеральный бюджет на подготовку к проведению Олимпиады 2014 г. дополнительно выделил 36 млрд. рублей, сообщил председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин журналистам в Сочи. «Это не потому, что кто-то накручивает. Надо быть объективным. Идет инфляция, в том числе и на энергоносители», - подчеркнул он, передает ИА Интерфакс.
Он провел в Сочи встречу с президентом госкорпорации «Олимпстрой» Виктором Колодяжным. По словам С.Степашина, его приезд связан с поручением правительства осуществить координацию и выработать комплексную систему контрольных мероприятий. Как отметил С.Степашин, завершился первый организационный этап, «и сейчас очень важно посмотреть на объекты, которые сегодня строятся, и увидеть конкретные проблемы, которые существуют».
Первая проблема, по его словам, связана с Росимуществом. «Еще при Викторе Зубкове было поручено снять все разногласия между Росимуществом и администрацией Краснодарского края по поводу собственности земли. Этот вопрос не решен», - констатировал он. С.Степашин отметил, что в ближайшее время он обсудит эту проблему с председателем правительства. «Здесь нечего делить. Россия одна, Олимпиада наша», - подчеркнул он.
Еще один момент, вызывающий сложности, - это система проведения тендеров и конкурсов. «Она должна быть прозрачная», - сказал С.Степашин. Он также отметил, что есть проблема, связанная со строительством дорог, транспортных развязок, с экологией и свалками.
Между тем, заместитель главы администрации края Василий Надирадзе сообщил журналистам, что администрация Краснодарского края направит 34,3 млрд. рублей на реализацию краевой целевой программы обеспечения строительства олимпийских объектов в Сочи. «Законодательное собрание Краснодарского края внесло изменения в краевую целевую программу по обеспечению строительства олимпийских объектов, которое предусматривает выделение 34,3 млрд. рублей», - сказал он. По его словам, 12 млрд. рублей будут вложено в строительство олимпийских объектов, 22,3 млрд. рублей – в модернизацию социальной инфраструктуры Сочи. «Это модернизация образования, транспортной инфраструктуры, на капитальный ремонт около 600 домов и на строительство 400 тысяч кв. м жилья», - уточнил В.Надирадзе.
Сегодня в Мариинском дворце состоялись депутатские слушания на тему «Развитие садоводческих, дачных и коммерческих объединений на 2003-2010 гг.», организованные постоянной комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Как рассказал на слушаниях начальник Управления по развитию садоводства и огородничества (УРСО) Андрей Лях, городской Союз садоводов успешно справляется с выполнением семилетней целевой программы, утвержденной законом Санкт-Петербурга от 11.09.02. Хотя финансирование программы из городского бюджета остается скромным, садоводы на каждый вложенный городской рубль вкладывают 2 рубля собственных средств.
В настоящее время Союз садоводов нуждается в поддержке со стороны ЗакСа в связи с решением вопросов о возможности прописки граждан в садоводствах. Решение Верховного Суда РФ по частному вопросу в рамках гражданского судебного процесса в Краснодарском крае, как подчеркивает А.Лях, не может рассматриваться как полноценный прецедент для регистрации граждан в садоводствах в массовом масштабе, поскольку оно касалось садоводства, являющегося частью сельского поселения. Между тем большинство садоводств, расположенных на территории Ленобласти, не включены в границы поселений.
А.Лях подчеркнул, что у петербургского Союза садоводов сложилось взаимопонимание с администрациями отдельных районов Ленобласти – в частности, Тосненского района, где по договоренности сторон бесплатно предоставлены земельные участки для отдельной льготной категории – многодетных матерей. Однако различия в законодательстве города и области продолжают оставаться непреодолимым препятствием для решения проблем садоводов.
Как напомнил А.Лях, в области решения по взаимодействию с садоводствами принимаются на уровне муниципальных образований. Только с 5 из 220 областных МО у УРСО достигнуты договоренности о перечислении части налоговых платежей садоводств целевым образом для хозяйственных нужд садоводческих объединений. Так, МО «Токсово» перечисляет половину налоговых платежей на уборку мусора силами садоводов. В других муниципальных образованиях налоги, взимаемые с садоводств, используются на нужды самих МО без какой-либо пользы для садоводов. Организация медицинской и социальной помощи, а также детского досуга осуществляется лишь в отдельных крупных садоводствах при взаимодействии с городскими комитетами по здравоохранению и молодежной политике. Однако при своих скромных кадровых возможностях (штат УРСО составляет 22 человека) решить проблемы садоводов во всех областных муниципалитетах не представляется возможным.
«Большинство городских садоводов рассматриваются областными властями как овечки для стрижки шерсти», - утверждает А.Лях. Так, Комитет по экологии Ленобласти оштрафовал одно из садоводств на 250 тысяч рублей за отсутствие ливневой канализации и журнала учета вывезенных отходов. Только после вмешательства полпреда Президента в СЗФО Ильи Клебанова Союзу садоводов удалось добиться издания областью приказа, отменяющего действие постановления областного Комитета по тарифам, повысившего в 2007 г. тариф на подключение к электроэнергии до 26 тысяч рублей. Между тем тарифы на поставку газа для садоводов в области превышают тариф для промышленных предприятий, сообщает А.Лях. Он также не исключает нового повышения земельного налога властями Ленобласти. Глава УРСО считает, что самая заинтересованная в объединении двух регионов категория населения – это именно садоводы.
По мнению А.Ляха, объединение города и области в единый субъект федерации помогло бы садоводам решить множество вопросов экономического и социального характера. Сегодня садоводческие объединения имеют право самостоятельно строить дороги в пределах садоводств, но для того, чтобы «добиться от области ремонта подъезда к садоводству от трассы, приходится обходить множество инстанций», а самостоятельно осуществить ремонт подъездной дороги садоводы не имеют права. Аналогично складывается ситуация с электросетями.
Решение вопроса о возможности регистрации в садоводствах в нынешних условиях позволило бы садоводам, получившим прописку, выдвигать своих представителей в муниципальные образования Ленобласти. Однако эта проблема в условиях сосуществования двух регионов может быть решена лишь на основе взаимодействия законодателей города и области. В связи с этим А.Лях обращается к городскому ЗакСу с просьбой об организации совместного заседания депутатов города и области.
По итогам слушаний Законодательное собрание Санкт-Петербурга подготовит материалы для законодательных инициатив. Об этом объявил председатель КГХ ЗакСа Сергей Никешин.