А.Толкачев: Строители могут подавать в суд в связи с прекращением действия лицензий
Строительные организации, лицензии которым выданы до 2013 г. при фактической отмене их действия в 2010 г., будут отстаивать свои права и, скорее всего, подадут в суд на государство, считает глава ФГУ «Федеральный лицензионный центр» Александр Толкачев. Напомним, Госдума сегодня приняла во втором чтении поправки в законопроект о введении института саморегулирования (СРО) в области строительной деятельности. Выдача лицензий, согласно принятому законопроекту, будет прекращена с 1 января 2009 г., после чего в строительной отрасли начнут действовать саморегулируемые организации, передает РИА Новости.
«При этом в законопроекте говорится о том, что ранее выданные лицензии будут действовать лишь до 1 января 2010 г. Но в принятом варианте ничего не сказано о том, кто и как будет компенсировать убытки и моральные издержки строителям, получившим лицензии на осуществление видов деятельности в строительстве в 2008 г. сроком на 5 лет. Фактически они теряют 4 года. Им заново придется собирать документы и платить разнообразные взносы при том, что подобную процедуру при получении лицензии они уже проходили», - заявил А.Толкачев.
По его словам, в настоящее время, по подсчетам ФЛЦ, лицензий, выданных до 2013 г., в федеральном реестре насчитывается порядка 230 тысяч. «Уверен в том, что строители будут недовольны и, скорее всего, примут решение обратиться в суд, чтобы отстоять свои права, ведь государство, выдавая лицензию, практически гарантировало им действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в строительстве на протяжении пяти лет. Эта проблема коснется, в первую очередь, малого и среднего бизнеса, а это 80% всех предпринимателей, для которых издержки по вступлению в СРО будут обременительны и неподъемны», - отметил он.
Как отметил А.Толкачев, у депутатов еще есть возможность внести изменения в законопроект до третьего чтения, чтобы избежать возможной конфликтной ситуации. Принятый законопроект вводит понятие СРО в области строительной деятельности. Так, понятие СРО вводится в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Согласно принятому законопроекту, в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и проектирования - должно быть не менее 50 членов, в СРО в строительстве - не менее 100. С 1 января 2011 г. вводится обязательное требование о страховании членами СРО ответственности перед потребителями за произведенные ими работы.
Государственная дума РФ приняла во втором чтении поправки в законопроект о введении института саморегулируемых организаций (СРО) в области строительной деятельности. Выступая на заседании палаты, глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум напомнил, что в первом чтении документ был принят 19 марта 2008 г. «Ко второму чтению уточнены требования, которым должна отвечать некоммерческая организация для приобретения статуса саморегулируемой», - сказал депутат, передает РИА Новости.
Так, по его словам, устанавливается требование по количеству членов: для саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и проектирования - не менее 50 членов, для СРО в строительстве – не менее 100. Уточнены требования к размеру компенсационного фонда, перечень документов, принимаемых саморегулируемой организацией, установлен порядок ведения СРО реестра своих членов, а также порядок ведения государственного реестра саморегулируемых организаций.
С 1 января 2011 г. вводится обязательное требование о страховании членами СРО ответственности перед потребителями за произведенные ими работы, добавил М.Шаккум. «Урегулированы вопросы приема юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в члены СРО, прекращения членства, порядок выдачи саморегулируемой организацией допуска к осуществлению видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства», - сказал глава комитета.
М.Шаккум отметил, что для обеспечения общественных интересов СРО, представительства и защиты их интересов в органах власти и местного самоуправления законопроект предусматривает создание национального объединения саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. «Такое национальное объединение должны быть создано не позднее 1 июля 2010 г.», - сказал он. Всего, по его словам, ко второму чтению на законопроект поступило 47 поправок, из которых профильный комитет рекомендовал принять 24.