А.Толкачев: Строители могут подавать в суд в связи с прекращением действия лицензий
Строительные организации, лицензии которым выданы до 2013 г. при фактической отмене их действия в 2010 г., будут отстаивать свои права и, скорее всего, подадут в суд на государство, считает глава ФГУ «Федеральный лицензионный центр» Александр Толкачев. Напомним, Госдума сегодня приняла во втором чтении поправки в законопроект о введении института саморегулирования (СРО) в области строительной деятельности. Выдача лицензий, согласно принятому законопроекту, будет прекращена с 1 января 2009 г., после чего в строительной отрасли начнут действовать саморегулируемые организации, передает РИА Новости.
«При этом в законопроекте говорится о том, что ранее выданные лицензии будут действовать лишь до 1 января 2010 г. Но в принятом варианте ничего не сказано о том, кто и как будет компенсировать убытки и моральные издержки строителям, получившим лицензии на осуществление видов деятельности в строительстве в 2008 г. сроком на 5 лет. Фактически они теряют 4 года. Им заново придется собирать документы и платить разнообразные взносы при том, что подобную процедуру при получении лицензии они уже проходили», - заявил А.Толкачев.
По его словам, в настоящее время, по подсчетам ФЛЦ, лицензий, выданных до 2013 г., в федеральном реестре насчитывается порядка 230 тысяч. «Уверен в том, что строители будут недовольны и, скорее всего, примут решение обратиться в суд, чтобы отстоять свои права, ведь государство, выдавая лицензию, практически гарантировало им действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в строительстве на протяжении пяти лет. Эта проблема коснется, в первую очередь, малого и среднего бизнеса, а это 80% всех предпринимателей, для которых издержки по вступлению в СРО будут обременительны и неподъемны», - отметил он.
Как отметил А.Толкачев, у депутатов еще есть возможность внести изменения в законопроект до третьего чтения, чтобы избежать возможной конфликтной ситуации. Принятый законопроект вводит понятие СРО в области строительной деятельности. Так, понятие СРО вводится в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Согласно принятому законопроекту, в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и проектирования - должно быть не менее 50 членов, в СРО в строительстве - не менее 100. С 1 января 2011 г. вводится обязательное требование о страховании членами СРО ответственности перед потребителями за произведенные ими работы.
На коллегии администрации Калининского рассмотрен вопрос о содержании и уходе за зелеными насаждениями общего пользования. Он занимают в районе 744,3 га. К наиболее крупным объектам относятся Муринский и Пионерский парки, парк имени Сахарова, Пискаревский парк. Общая площадь бульваров составляет 80,1 га, садов – 112,9 га, зеленых насаждений на улицах – 131,5 га, оставшаяся доля приходится на скверы. Содержанием, ремонтом и благоустройством зеленых объектов, а также созданием декоративного оформления занимаются ОАО «Калининское СПХ» и ОАО «Муринский парк».
С каждым годом объем финансирования из городского бюджета на содержание зеленых насаждений общего пользования увеличивается. Так, в 2006 г. сумма составила 90,36 млн., в 2007 г. – 105,26 млн. рублей. На 2008 г. выделено 127,7 млн. рублей.
Как подчеркнул заместитель главы администрации Калининского района Александр Качкин, комплексный ремонт и реконструкция садов, скверов и парков в районе не производилась 20 лет. Только после начала реализации Плана мероприятий по капитальному ремонту зеленых насаждений в 2008 г. начались работы в саду квартала 23 Гражданки, которые завершатся через год. В 2008 г. также приведут в порядок сад на ул. Комсомола, 27 и сквер у дома 23. В соответствии с планом по созданию новых и реконструкции старых объектов зеленых насаждений, в 2009 г. будут реконструированы Пискаревский парк и парк им. Сахарова, сообщил А.Качкин.
На пяти участках, не имеющих ведомственной принадлежности, в апреле-мае приведены в порядок 38 деревьев и 960 кустарников, спилено 431 дерево, представляющее угрозу, высажены молодые деревья, оборудован цветник на перекрестке Арсенальной ул. и Кондратьевского пр. В тот же период в садах и скверах района произведена формировочная обрезка крон деревьев, выкорчеваны старовозрастные кустарники, очищены территории от мелколесья, обновлены живые изгороди, произведен текущий ремонт и покос газонов, высажены цветы.
Как подчеркнул А.Качкин, остается неразрешенной проблема внутриквартальных скверов. Хоть они включены в городской закон «О зеленых насаждениях общего пользования», в течение трех месяцев не определен порядок их передачи на баланс управлению садово-паркового хозяйства Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) и муниципальным образованиям, а также не установлены источники, объемы и порядок финансирования работ по их содержанию.
В Калининском районе внутриквартальные объекты зеленых насаждений занимают 3685,6 тысяч кв. м. С ситуацией удается справляться благодаря комплексному благоустройству внутридворовых территорий, в рамках которого производится текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений. В 2006 г. администрацией произведен ремонт газонов на площади 80284 кв. м, в 2007 г. – 567662 кв. м.