А.Толкачев: Строители могут подавать в суд в связи с прекращением действия лицензий
Строительные организации, лицензии которым выданы до 2013 г. при фактической отмене их действия в 2010 г., будут отстаивать свои права и, скорее всего, подадут в суд на государство, считает глава ФГУ «Федеральный лицензионный центр» Александр Толкачев. Напомним, Госдума сегодня приняла во втором чтении поправки в законопроект о введении института саморегулирования (СРО) в области строительной деятельности. Выдача лицензий, согласно принятому законопроекту, будет прекращена с 1 января 2009 г., после чего в строительной отрасли начнут действовать саморегулируемые организации, передает РИА Новости.
«При этом в законопроекте говорится о том, что ранее выданные лицензии будут действовать лишь до 1 января 2010 г. Но в принятом варианте ничего не сказано о том, кто и как будет компенсировать убытки и моральные издержки строителям, получившим лицензии на осуществление видов деятельности в строительстве в 2008 г. сроком на 5 лет. Фактически они теряют 4 года. Им заново придется собирать документы и платить разнообразные взносы при том, что подобную процедуру при получении лицензии они уже проходили», - заявил А.Толкачев.
По его словам, в настоящее время, по подсчетам ФЛЦ, лицензий, выданных до 2013 г., в федеральном реестре насчитывается порядка 230 тысяч. «Уверен в том, что строители будут недовольны и, скорее всего, примут решение обратиться в суд, чтобы отстоять свои права, ведь государство, выдавая лицензию, практически гарантировало им действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в строительстве на протяжении пяти лет. Эта проблема коснется, в первую очередь, малого и среднего бизнеса, а это 80% всех предпринимателей, для которых издержки по вступлению в СРО будут обременительны и неподъемны», - отметил он.
Как отметил А.Толкачев, у депутатов еще есть возможность внести изменения в законопроект до третьего чтения, чтобы избежать возможной конфликтной ситуации. Принятый законопроект вводит понятие СРО в области строительной деятельности. Так, понятие СРО вводится в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Согласно принятому законопроекту, в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и проектирования - должно быть не менее 50 членов, в СРО в строительстве - не менее 100. С 1 января 2011 г. вводится обязательное требование о страховании членами СРО ответственности перед потребителями за произведенные ими работы.
В ходе дискуссии «Останется ли жизнь на Невском во время ремонта?», прошедшей сегодня в ИА Росбалт, выяснилось, что хотя концепция капитального ремонта главной магистрали города две недели назад была согласована 40 городскими организациями и компаниями, целый ряд проблем остается нерешенным.
Несмотря на то, что о предстоящем ремонте уже широко сообщили СМИ, по данным Росбалта, 57% населения города не знают о том, что с 11 июля по 11 сентября в выходные дни (с 23.30 в пятницу по 6.00 в понедельник) Невский пр. будет частично закрыт для проезда автотранспорта и полностью закрыт для троллейбусного движения. Начальник 3 отдела УГИБДД полковник милиции Александр Ионков призвал прессу активно информировать граждан о ремонте проспекта. Он напомнил о том, что капитальная реконструкция будет производиться по частям: поочередно будут ремонтироваться участки от Адмиралтейского пр. до канала Грибоедова, от кан. Грибоедова до Садовой ул., от Садовой ул. до Литейного пр., от Литейного пр. до пл. Восстания, после чего (в начале августа) ремонтные работы перейдут на узкую часть трассы, известную как Староневский пр.
А.Ионков сообщил, что предупредительные знаки будут размещены на отдаленных подъездах к центру – у въездов на мосты через Неву в сторону центра города. Что касается возможного пути объезда, этот вопрос каждому водителю придется решать самостоятельно. Как подчеркнул А.Ионков, у Невского пр. дублера фактически не существует. «Мы рассчитываем на то, что у каждого водителя есть глаза, уши и соображалка», подчеркнул он.
Недостаточная осведомленность населения – не единственная проблема. Как подчеркнул председатель профильной комиссии по транспортному комплексу ЗакС Игорь Риммер, также занимающий должность заместителя городского штаба по благоустройству, перекладка подземных коммуникаций на Невском, не производившаяся несколько десятилетий, представляет большую сложность. Между тем, ошибок допустить нельзя, учитывая, что новое дорожное покрытие, разработанное ЗАО «ВАД», рассчитано на 7-10 лет.
Решение властей города отремонтировать Невский участники дискуссии полностью одобрили. Однако будущий внешний вид проспекта, а также новый режим движения еще окончательно не определен. Как рассказал А.Ионков, первоначально предполагалось, что Невский будет на всем протяжении (кроме немногочисленных перекрестков) прорезан разделительной полосой с декоративными зелеными насаждениями и узорной кованой решеткой. На макете, как признает полковник, это выглядело красиво. Однако возникли возражения – в частности, в связи с тем, что на Невском проводятся массовые манифестации и праздники. На сегодня, по его словам, принято решение не устраивать разделительную полосу, а оборудовать четыре островка для пешеходов – на перекрестках у кан. Грибоедова, ул Марата и Лиговского пр. К устройству островков сам А.Ионков относится скептически, допуская, что в случае неэффективности этих нововведений они могут быть затем ликвидированы.
Остаются нерешенными вопросы с разметкой на Староневском, с освобождением одной из полос движения для общественного транспорта и с созданием автостоянок на тротуарах. Такие стоянки, по аналогии с существующими на Малой Морской ул. и ул. Правды, по предварительному решению, предполагается оборудовать на участке от Полтавской ул. до пл. Александра Невского.
У участников дискуссии целесообразность освобождения одной из полос для общественного транспорта вызывает сомнение. И.Риммер отмечает, что уже созданная полоса на Лиговском пр. фактически выполняет свои функции лишь на части трассы. А.Ионков признает, что идея создания полосы для общественного транспорта связана с замыслом полного запрета на остановки автомобилей на Невском. В то же время остается неясным, в какой степени выделение полосы для пассажирского транспорта, а также установление дублирующих светофоров после перекрестков повлияет на пропускную способность трассы.