Госдума одобрила концепцию законопроекта о Фонде содействия жилищному строительству
Государственная дума одобрила в первом чтении законопроект о создании Фонда содействия жилищному строительству. Глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, выступая на заседании палаты, отметил, что проект закона был разработан в соответствии с указом президента РФ от 7 мая о мерах содействия жилищному строительству. «Законопроект устанавливает особенности создания и правового положения федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, а также возможность передачи полномочий РФ субъектам федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности», - сказал он, передает РИА Новости.
По словам М.Шаккума, основными целями деятельности фонда должны стать содействие развитию жилищного строительства и соответствующей инфраструктуры, строительства промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов. Для достижения этих целей предлагается наделить фонд полномочиями по проведению аукционов для комплексного освоения земельных участков для строительства жилья, по продаже земельных участков для строительства предприятий по производству строительных материалов и др. Кроме того, фонд будет заниматься подготовкой заключений о целесообразности использования находящихся в федеральной собственности земельных участков, а также федерального недвижимого имущества для жилищного и иного строительства. Законопроект также устанавливает процедуру формирования перечня земельных участков, дальнейшее использование которых для федеральных нужд нецелесообразно.
М.Шаккум отметил, что документом допускается возможность передачи полномочий РФ по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, субъектам РФ при наличии утвержденного генплана городского округа, поселения или схемы территориального планирования муниципального района, утвержденных правил землепользования и застройки, а также утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
«Принятие законопроекта позволит установить эффективные механизмы вовлечения федеральных земель в хозяйственный оборот и будет способствовать увеличению объемов жилищного строительства», - сказал он.
Тем не менее, по словам депутата, в профильном комитете считают, что ко второму чтению необходимо доработать законопроект. В частности, предлагается конкретизировать цели передачи субъектам федерации полномочий РФ по управлению и распоряжению земельными участками, уточнить полномочия органов управления и отдельные функции фонда и соотнести положения законопроекта с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов отметил, что цель принятого в первом чтении законопроекта – устранить административные барьеры, препятствующие наращиванию темпов жилищного строительства, и максимально упростить оформление земельных участков под застройку. По его словам, законопроект еще до его внесения в Госдуму вызвал резкое противодействие ряда участников рынка. «Кое-кого очень устраивает нынешняя ситуация, когда земельные участки, которые можно использовать для строительства жилья, остаются невостребованными, а неудовлетворенный спрос позволяет задирать цены на жилье до небес, - сказал О.Морозов. – Но государство с этим не может и не должно мириться».
Представители руководства группы компаний «Макромир» в ходе пресс-конференции в пресс-центре ИА Интерфакс Северо-Запад уточнили свои планы по строительству у станции метро «Ломоносовская» торгово-развлекательный комплекс и постарались ответить на острые вопросы, которые возникли у общественности.
Напомним, к 2011 г. у станции метро «Ломоносовская» в Hевском районе Санкт-Петербурга ГК «Макромир» намерена возвести торгово-развлекательный комплекс стоимостью порядка 50 млн. долларов. Компании выделен участок земли площадью 2,23 га, на котором планируется возвести ТРК площадью 50 тысяч кв. м.
Как сообщил на пресс-конференции коммерческий директор ГК «Макромир» Сергей Румянцев, финансирование строительства будет осуществляться на 30% из собственных и на 70% - из заемных средств. «Концепция торгового центра будет представлена после получения всех согласований, которое займет около двух месяцев», - отметил он. Работы планируется начать до конца 2008 г.
Директор по маркетингу компании Илья Гамов сообщил, что комплекс будет включать в себя торговые площади, фитнесс-центр с бассейном, образовательно-развлекательный комплекс для детей и роллердром для подростков.
С.Румянцев также отметил, что территория, на которой планируется реализовать проект, у девелоперов в Санкт-Петербурге не считается приоритетной, так как район «в достаточной степени депрессивный». По заказу «Макромира» в мае 2008 г. Агентство социальной информации (АСИ) провело исследование мнения горожан относительно будущего комплекса. «Телефонный опрос горожан, проживающих у станции метро «Ломоносовская» показал, что 57,3% жителей района хотели бы видеть около своего дома качественные магазины, рестораны, спортивные и развлекательные объекты, считая нынешнее состояние территории неудовлетворительным», - рассказал научный руководитель АСИ Роман Могилевский.
Как известно, реализация этого проекта столкнулась с недовольством части местных жителей, которые направили губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко открытое письмо с просьбой не допустить строительства. Они апеллировали к тому, что на месте предполагаемого строительства раньше располагалось Спасо-Преображенское (Фарфоровское) кладбище. Это подтверждают документы Комитета по градостроительству и КГИОП. На планах 1932 и 1965 гг. четко обозначены границы кладбища и церковь на его территории. Между тем, согласно Федеральному закону от 12.01.96 № 8-Ф3 «О погребении и похоронном деле» территория бывших мест погребений может быть использована только под зеленые насаждения.
С.Румянцев был вынужден признать факт существования Фарфоровского кладбища. Однако, по его словам, идентифицировать его точное место пока не удается. Он рассказал, что соответствующие запросы были отправлены в архивы, но точными данными никто не располагает. «На том месте, где мы хотим возводить комплекс, в 1960-е гг. строилось метро. Я искренне надеюсь, что там нет кладбища, но в любом случае, оно уже было уничтожено», - заявил С.Румянцев.
По его мнению, все разговоры о кладбище – это повод помешать реализации проекта: «Если строительство ведется в уже сложившейся городской среде, это всегда вызывает недовольство».Кроме того, С.Румянцев отметил, что, идя навстречу инициативным группам, «Макромир» готов построить часовню вблизи станции метро в память обо всех петербуржцах, чьи могилы были стерты с лица земли.
Другим поводом для настороженного отношения местных жителей стала предположение, что «Макромир» планирует ликвидировать сквер у станции метро «Ломоносовская». По словам И.Гамов, эти слухи также не имеют оснований. Он утверждает, что компания планирует высадить большое количество деревьев, поставить скамейки и провести освещение. «Сквером то, что там существует, назвать сложно. Это местоостро нуждается в облагораживании. Мы сами заинтересованы, чтобы у торгового комплекса был красивый сквер» - отметил И.Гамов.
Как бы то ни было, «Макромир», по словам С.Румянцева, не планирует переносить строительство торгово-развлекательного комплекса от ст. метро «Ломоносовская». «Для того чтобы проект был успешным, туда должно приходить много людей. Станция метрополитена идеальна в этом отношении», - пояснил он. По его словам, сейчас будет идти плотная работа над новой концепцией проекта. «В администрации города нас попросили подумать об уменьшении объемов строительства, чего мы, конечно, не очень хотим, но мы готовы сократить его на 30%», - заявил он.