Госдума одобрила концепцию законопроекта о Фонде содействия жилищному строительству
Государственная дума одобрила в первом чтении законопроект о создании Фонда содействия жилищному строительству. Глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, выступая на заседании палаты, отметил, что проект закона был разработан в соответствии с указом президента РФ от 7 мая о мерах содействия жилищному строительству. «Законопроект устанавливает особенности создания и правового положения федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, а также возможность передачи полномочий РФ субъектам федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности», - сказал он, передает РИА Новости.
По словам М.Шаккума, основными целями деятельности фонда должны стать содействие развитию жилищного строительства и соответствующей инфраструктуры, строительства промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов. Для достижения этих целей предлагается наделить фонд полномочиями по проведению аукционов для комплексного освоения земельных участков для строительства жилья, по продаже земельных участков для строительства предприятий по производству строительных материалов и др. Кроме того, фонд будет заниматься подготовкой заключений о целесообразности использования находящихся в федеральной собственности земельных участков, а также федерального недвижимого имущества для жилищного и иного строительства. Законопроект также устанавливает процедуру формирования перечня земельных участков, дальнейшее использование которых для федеральных нужд нецелесообразно.
М.Шаккум отметил, что документом допускается возможность передачи полномочий РФ по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, субъектам РФ при наличии утвержденного генплана городского округа, поселения или схемы территориального планирования муниципального района, утвержденных правил землепользования и застройки, а также утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
«Принятие законопроекта позволит установить эффективные механизмы вовлечения федеральных земель в хозяйственный оборот и будет способствовать увеличению объемов жилищного строительства», - сказал он.
Тем не менее, по словам депутата, в профильном комитете считают, что ко второму чтению необходимо доработать законопроект. В частности, предлагается конкретизировать цели передачи субъектам федерации полномочий РФ по управлению и распоряжению земельными участками, уточнить полномочия органов управления и отдельные функции фонда и соотнести положения законопроекта с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов отметил, что цель принятого в первом чтении законопроекта – устранить административные барьеры, препятствующие наращиванию темпов жилищного строительства, и максимально упростить оформление земельных участков под застройку. По его словам, законопроект еще до его внесения в Госдуму вызвал резкое противодействие ряда участников рынка. «Кое-кого очень устраивает нынешняя ситуация, когда земельные участки, которые можно использовать для строительства жилья, остаются невостребованными, а неудовлетворенный спрос позволяет задирать цены на жилье до небес, - сказал О.Морозов. – Но государство с этим не может и не должно мириться».
Бизнес-центр «Бенуа» является лишь первым из множества проектов, реализуемых рядом архитекторов на территории бывшего завода «Россия», девелопером которой является Управляющая компания «Теорема».
Ранее этот участок был частью усадьбы дворца графа Кушелева-Безбородко. Первая реконструкция территории осуществилась еще в 1890-е гг. Как подчеркнул автор проекта делового центра Сергей Чобан, на Александра Бенуа в последние годы XIX в. произвела очень тяжелое впечатление реконструкция района Полюстрово для целей промышленного производства, в ходе которой была ликвидирована большая часть усадьбы. Именно это обстоятельство, по его мнению, подвигло А.Бенуа к участию в целом ряде общественных инициатив, направленных на защиту культурного наследия.
От бывшей усадьбы, кроме дворца со львами, выходящего на набережную, сохранились два здания на территории фабрики и нетронутая часть парка рядом с ними. Старинные здания, в ходе современной реконструкции будут сохранены и отреставрированы, заверил С.Чобан.
Предложенный им мастер-план развития территории предполагает устройство эспланады, открывающей вид от Полюстровских прудов на Смольный собор на другом берегу Невы. С двух сторон ее будут ограничивать два новых остекленных корпуса, выходящих на набережную, которые будут выдержаны в несколько ином стиле, чем БЦ «Бенуа». Эти два здания также станут плодом совместного творчества Tchoban Voss и «Европанорамы». Еще два здания вдоль эспланады проектируются австрийским архитектором Кристофом Лангхофом. Они будут равными по площади и высоте и расположены симметрично, перекликаясь с идеей улицы Зодчего Росси. Впрочем, как подчеркнул С.Чобан, все новые здания на территории бывшего предприятия будут исполнены в современном стиле, но в рамках «дизайнерского кода, сложившегося в Петербурге за 300 лет».
«Каждому времени – своя архитектура. Строить сегодня в неоклассическом стиле – это тупик. Невозможно дважды войти в одну и ту же воду. Никто же не возмущается тем, что Эрмитаж не построен в стиле XV в.», - пояснил зодчий. По его утверждению, язык современной архитектуры не менее сложен и выразителен, чем язык классики.
Фасады двух новых зданий, выходящих на Свердловскую наб., также будут остеклены. Строительство зданий с остекленными фасадами на набережных Невы, по мнению С.Чобана, соответствует как требованиям развития города, так и задачам энергосбережения. По его словам, в Европе эффективность офисного здания давно уже измеряется не отношением полезной площади к общей, а отношением светового фронта к полезной площади, то есть долей помещений с естественным освещением.
По просьбе прессы С.Чобан перечислил другие объекты, над которыми работает его архитектурное бюро: «Невская ратуша», «Дом у моря», бизнес-центры на пр. Обуховской обороны и на территории завода «Химволокно», а также комплекс зданий в Кудрово (Ленинградская область).
Петербургские проекты, вызывающие наибольшие споры в архитектурном сообществе, С.Чобан не упомянул. Впрочем, на вопрос корреспондента АСН-инфо он охотно рассказал о своих планах в Германии, где бюро строит ряд крупных гостиничных объектов в Берлине и Франкфурте, а также участвует в конкурсе на восстановление Берлинского замка, на месте которого после войны было построено здание парламента ГДР, ныне демонтированное. «На нынешнем этапе конкурса мы попали в первую тридцатку, - рассказывает С. Чобан. – Это большое достижение. Первоначально отсев производился из 150 компаний из всего Евросоюза». Новый Берлинский дворец будет современным зданием. По условиям конкурса предусматривается восстановление в подлинном виде лишь фрагмента исторического Berliner Schloss.