Не более 20% автомобильных дорог Карелии соответствуют эксплуатационным нормативам
Прокуратурой Карелии с привлечением органов ГИБДД и горрайпрокуроров проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок содержания автомобильных дорог на территории республики. Установлено, что большинство муниципальных автомобильных дорог, а также дорог регионального значения не соответствуют эксплуатационным требованиям. По информации Министерства строительства Карелии, для восстановления дорожной сети требуется выполнить ремонтные работы более чем на 80% автодорог, отремонтировать и перестроить более 150 мостов, 300 водопропускных труб. На ряде участков требуется принятие безотлагательных мер по ремонту асфальтобетонного покрытия, сообщает пресс-служба прокуратуры Карелии.
Неудовлетворительное состояние муниципальных дорог явилось следствием ненадлежащей работы органов местного самоуправления по самостоятельному решению вопросов обеспечения безопасности дорожного движения и непринятия мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов.
Не во всех муниципальных образованиях на 2008 г. предусмотрено выделение денежных средств эти цели. Основным источником финансирования работ по реконструкции и ремонту дорог являются поступающие из республиканского бюджета субсидии. Органами местного самоуправления заключаются муниципальные контракты с организациями, осуществляющими работы по текущему содержанию и ремонту автодорог. Вместе с тем, надлежащий контроль за исполнением обслуживающими организациями обязательств по договору отсутствует.
Всего по результатам проверки прокурорами выявлено 293 нарушения закона, внесено 42 представления об их устранении. Вынесено 19 постановлений о возбуждении производства об административном правонарушении в связи с непринятием мер к обеспечению технического состояния дорожной сети, привлечено к административной ответственности 7 лиц, остальные материалы находятся на стадии рассмотрения. Объявлено 8 предостережений о недопустимости нарушения закона. В суды общей юрисдикции направлено 6 исковых заявлений о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления (находятся на стадии рассмотрения). В Арбитражный суд Карелии направлено 1 заявление, производство по делу прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора. В органы предварительного расследования направлено 5 постановлений для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства (находятся на стадии рассмотрения).
В связи с ненадлежащим состоянием автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Карелии, прокуратурой республики внесено представление об устранении нарушений закона премьер-министру республики. Ход устранения выявленных нарушений законодательства контролируется прокуратурой.
Такую мысль в своем докладе на Международной научной конференции по геотехнике «Развитие городов и геотехническое строительство» озвучил В.Скальный. По словам ученого, опыт участия геотехников в реставрации памятников архитектуры с более чем столетней историей показывает, что работы по ликвидации аварийности не могут быть успешными без реконструкции оснований, фундаментов, подземных опорных конструкций, а также мероприятий, направленных на улучшение геоинженерной среды.
«Даже в среде московских и петербургских реставраторов бытует устойчивое заблуждение о том, что реставрационные работы должны быть направлены на внешний вид и приспособление зданий. Постепенно взгляды меняются. Однако до сих пор существует лишь несколько разработок, определяющие закономерности, позволяющие взаимодействовать реставраторам и геотехникам», - сообщил В.Скальный, по мнению которого геотехническое исследование должно предшествовать реставрационным работам.
Второе распространенное заблуждение, по мнению ученого, состоит в повсеместном тиражировании успешного опыта. «Любой успешный опыт нельзя тиражировать на другие объекты, поскольку средовые условия и технические особенности зданий всегда индивидуальны», - считает он. Обмен мнениями должен способствовать изучению закономерностей, например, в части возникновения осадочных воронок и пирометрических разломов, накопления в течение времени и подъема уровня грунтовых вод и др.
Кроме того, по мнению В.Скального, затяжные археологические исследования не должны являться препятствием для геотехнических исследований, а могут быть проходить одновременно. «Однажды нам удалось найти общий язык с археологами. Мы предложили приемлемые и интересные для них методы, открывающие возможности для взаимодействия. В результате, можно сказать, мы открыли новое направление в науке – инженерная археология», - сказал В.Скальный.
По словам ученого, зачастую недостаточное внимание государства, местных властей и даже жителей, памятники архитектуры и истории преждевременно приходят в аварийное состояние в процессе эксплуатации. Притом что геоинженерные системы в течение времени теряют выносливость, интенсивное использование памятников делает их положение особенно сложным. «Порядка 150 памятников мы теряем каждый год», - сказал В.Скальный.