Финансовый кризис тормозит развитие ипотеки и приводит к «неестественному отбору»
Кризис ипотечного рынка в США и ряде других стран, одним из побочных эффектов которого стало уклонение западных банков от долгосрочного кредитования финансовых учреждений растущих экономик, в частности России, внес существенные коррективы в политику банков в отечественном ипотечном секторе. Эти изменения, по мнению участников круглого стола «Ипотека на первичном и загородном рынке. Новые правила игры», оказали существенное влияние на кредитную политику российских банков в сфере ипотеки.
Ряд частных банков, в том числе и в Санкт-Петербурге, сокращают или полностью сворачивают свое участие в ипотечном кредитовании. Другие банки ужесточают условия предоставления кредитов, дотошно изучая кредитную историю заявителя и повышая размер первого взноса. В результате доступность ипотеки резко снижается.
При этом, как подчеркивает руководитель ипотечного управления ОАО «Балтийская ипотечная корпорация» Марианна Белькова, пример нескольких банков, оказавшихся в силу различных причин под административным давлением (в частности, «Москоммерцбанк» и «Русский стандарт»), заставляет других участников рынка проявлять крайнюю осторожность. По ее словам, особо жесткая политика ряда банков при предоставлении ипотечных кредитов скрывает за собой наличие проблем, которые банки не настроены афишировать.
На рынке первичной городской недвижимости, где банкам при предоставлении ипотечного кредита (в случае кредитования под залог строящегося объекта) требуется лишь оценка надежности заявителя, рассмотрение банками заявки в течение 10 календарных дней на фоне стремительного роста цен оборачивается серьезными потерями для клиента. Как рассказывает директор отдела новостроек АН «Александр» Дмитрий Аникеев, в одном из таких случаев на период рассмотрения документов заявителя стоимость сделки возросла на 900 тысяч рублей (порядка 20%).
Между тем, в то время как частные банки нередко изменяют первоначальные условия, в частности размер ставки кредитования, уже в процессе оформления сделки, банки с государственным участием, в частности Сбербанк, не меняют условий для своих клиентов.
С другой стороны, крупные банковские организации с государственным участием все чаще отказываются приобретать долговые обязательства у средних банков. Имеются признаки общего нарастания недоверия между финансовыми структурами, что усугубляется вышеупомянутой закрытостью. Кроме того, клиенты предъявляют все больше претензий к частным банкам. «Клиенту трудно понять, когда оценка недвижимости производится компанией, аккредитованной банком», - отмечает руководитель отдела загородной недвижимости ООО «Олимп-2000» Андрей Ягудаев.
В итоге, по мнению М.Бельковой, конкуренция внутри банковского сообщества на кредитном рынке в целом создает преимущества для банков с государственным участием и иностранных банков. Иностранцы выигрывают и на правовом поле, поскольку стремятся к законопослушности и в силу этого не применяют распространенные схемы обхода требований закона о долевом строительстве
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление, вносящее изменения в Положение о комитете по культуре, действующее с 25.05.04 в соответствие с принятым тогда постановлением №806. Новый документ значительно расширяет полномочия Комитета.
В соответствие с новым документом Смольного, Комитету по культуре, в частности, делегируются права на осуществление в своей компетенции поддержки учреждений культуры и искусства, а также решение вопросов материально-технического и финансового обеспечения деятельности находящихся в его ведении государственных учреждений Санкт-Петербурга. В то же время он будет контролировать деятельность находящихся в его ведении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, назначать на должность и освобождать от должности руководителей соответствующих ГУ и ГУП по согласованию с вице-губернатором, курирующим деятельность Комитета.
Кроме того, Комитет отныне уполномочен принимать решения по управлению музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также реализовывать преимущественное право на приобретение музейных коллекций в соответствии с федеральным законом «О Музейном фонде РФ и музеях РФ».
Наконец, Комитет по культуре будет заниматься организацией и проведением мероприятий, посвященных международным, традиционным и общероссийским праздникам и памятным дням, праздникам Санкт-Петербурга, детским и юношеским праздникам и дням памяти, за исключением централизованного оформления. Отдельно прописывается полномочия в сфере организации досуга населения, библиотечного обслуживания, реализация программ в сфере искусства и кинематографии, а также поддержка народных промыслов.
Расширение круга полномочий Комитета по культуре обосновывается принятием закона «О разграничении полномочий Законодательного собрания Санкт-Петербурга и Правительства Спанкт-Петербурга в сфере культуры». Следует отметить, что указанный закон был принят три месяца назад – 19 марта, однако расширение полномочий Комитета предпринято только после смены как руководства Комитета по культуре, так и курирующего данную сферу вице-губернатора.