Закон Ленобласти о бесплатном предоставлении участков под ИЖС отправлен на экспертизу

24.06.2008 20:46

Сегодня на совместном заседании Постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению и Постоянной комиссии по строительству, транспорту и связи Законодательного собрания Ленобласти рассматривался проект Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Валерий Ким, представляя законопроект, отметил, что он разрабатывался в соответствии со ст. 28 и 33 Земельного кодекса РФ, которые позволяют предоставлять участки земли в собственность бесплатно в рамках положений местного законодательства. Он напомнил о том, что подобные законы приняты уже 10 регионами России, включая Санкт-Петербург.

Положения закона, как подчеркнул В.Ким, распространяются на граждан, прописанных в Ленинградской области не менее 5 лет. С ходатайствами о бесплатном предоставлении участков под ИЖС они должны обращаться в тот муниципалитет, на территории которого зарегистрированы. Тем самым, по словам В.Кима, сдерживается миграция населения из одного района в другой.

Участки земли для ИЖС будут предоставляться бесплатно лицам, в отношении которых государство имеет обязательства: в первую очередь граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий и инвалиды. Будут приниматься заявления также от других категорий граждан, при условии, что их семьям ранее не предоставлялось бесплатное жилье.

Второй категорией населения являются граждане с особыми заслугами перед государством и регионом. К ним относятся Герои Советского Союза, Герои соцтруда, Герои России, полные кавалеры орденов Славы, «За заслуги перед Отечеством», кавалеры орденов Андрея Первозванного, а также почетные граждане Ленинградской области. Этим лицам участки для ИЖС бесплатно будут предоставляться в любом муниципалитете по их желанию.

Как сообщил В.Ким, для реализации закона на местах в муниципальных образованиях будут учреждены специальные комиссии. Каждое заявление будет рассматриваться главой МО в течение 3 дней, после чего комиссия в течение месяца должна принять решение по конкретной заявке.

Размеры участков, предоставляемых под ИЖС бесплатно, будут ограничены площадью 12 соток в городском и 25 соток в сельском поселении. Эти нормы распространяются на земли области, а размер участков, принадлежащих МО, могут устанавливаться на местном уровне.

В.Ким подчеркнул, что для предотвращения спекуляции земельными участками от имени нуждающихся граждан участки будут предоставляться в собственность лишь после их целевого использования, то есть после завершения строительства жилого дома, на что отводится 3 года. На этот период участок будет предоставляется в аренду по минимальной («символической») ставке. В случае, если за 3 года жилой дом не построен, заявитель может продлить договор аренды, однако уже по рыночным ставкам. По словам В.Кима, продление может быть повторным.

После завершения доклада главы Комитета предполагалось одобрение комиссией законопроекта для рассмотрения на заседании ЗакСа, назначенного на 8 июля. Однако выяснилось, что губернатор Валерий Сердюков накануне внес в документ ряд поправок. Это известие, оглашенное вице-спикером ЗакСа Германом Мозговым, оказалось неожиданностью как для главы комиссии Юрия Соколова, так и для самого В.Кима.

Поправки, внесенные в проект, являются не техническими, а смысловыми, подчеркнул Ю.Соколов, ознакомившись с текстом. В частности, продления срока аренды они не предусматривают.

В итоге большинство проголосовало за то, что исправленный вариант законопроекта должен пройти экспертизу Юридического управления ЗакСа и Контрольно-счетной палаты Ленобласти, после чего 1 июля повторное совместное заседание двух комиссий рассмотрит его снова. Участники заседания согласились с необходимостью осуществления всех названных процедур в сжатые сроки, чтобы проект был вынесен на сессию ЗакСа 8 июля.

Сдача в аренду нежилых помещений принесет Москве в 2011 г. 14 млрд. рублей
24.06.2008 17:18

В 2011 г. столичные власти планируют получать более 14 млрд. рублей в виде доходов от аренды нежилых помещений, принадлежащих городу, сообщил руководитель департамента имущества Москвы Владимир Силкин на заседании правительства города. «Исходя из реалий сегодняшнего дня, мы просчитали несколько вариантов программы в области арендных отношений на следующий трехлетний период. Согласно варианту, который является наиболее оптимальным для столицы, увеличение доходов от аренды нежилых помещений, принадлежащих городу, может возрасти с 10 млрд. рублей в 2009 г. до 14,3 млрд. рублей в 2011 г.», - сказал он, передает ИА Интерфакс.

В.Силкин рассказал, что городские власти рассчитали четыре варианта. «Если воспользоваться первым сценарием, то он подразумевает с 1 января 2009 г. перейти к рыночным ставкам арендной платы, а это предусматривает единовременный рост ставок арендной платы более чем в 2 раза по 75% договоров аренды», - пояснил он. Второй сценарий предусматривает равномерный переход к рыночным ставкам арендной платы к 2011 г., что предусматривает ежегодное повышение ставок на 36-42% при сохранении существующей системы льгот. «Третий сценарий предусматривает сохранение ограниченного роста ставок за принадлежащие городу нежилые помещения. При этом сценарии задача достижения рыночных ставок к 2011 г. не ставится», - отметил В.Силкин. Вместе с тем, он подчеркнул, что есть еще четвертый сценарий, в котором сохраняется система поддержки, заложенная в третьем, но отдельно выделена система поддержки для приоритетных для города видов деятельности. «Арендную плату именно для этой категории предлагается установить кардинально меньше рыночной», - подчеркнул В.Силкин.

По его словам, самым важным вопросом является обеспечение равного доступа к помещениям арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности. «В результате долгих обсуждений мы предлагаем для этой категории арендаторов ввести новую процедуру выборов – специализированный закрытый конкурс. Критерием будет являться величина арендной платы, а стартовая цена, по нашему предложению, должна быть не более 10-15% от рыночной, но не ниже минимальной ставки», - сообщил В.Силкин. Он добавил, что при закрытых конкурсах каждый участник определяет экономически обоснованную для него цену и представляет ее комиссии в закрытом конверте.

В.Силкин также сказал, что реализация данного сценария позволит сохранить социальную направленность арендной политики и сбалансированность как доходов бюджета, так и мер имущественной поддержки предприятий малого бизнеса.