Закон Ленобласти о бесплатном предоставлении участков под ИЖС отправлен на экспертизу
Сегодня на совместном заседании Постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению и Постоянной комиссии по строительству, транспорту и связи Законодательного собрания Ленобласти рассматривался проект Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Валерий Ким, представляя законопроект, отметил, что он разрабатывался в соответствии со ст. 28 и 33 Земельного кодекса РФ, которые позволяют предоставлять участки земли в собственность бесплатно в рамках положений местного законодательства. Он напомнил о том, что подобные законы приняты уже 10 регионами России, включая Санкт-Петербург.
Положения закона, как подчеркнул В.Ким, распространяются на граждан, прописанных в Ленинградской области не менее 5 лет. С ходатайствами о бесплатном предоставлении участков под ИЖС они должны обращаться в тот муниципалитет, на территории которого зарегистрированы. Тем самым, по словам В.Кима, сдерживается миграция населения из одного района в другой.
Участки земли для ИЖС будут предоставляться бесплатно лицам, в отношении которых государство имеет обязательства: в первую очередь граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий и инвалиды. Будут приниматься заявления также от других категорий граждан, при условии, что их семьям ранее не предоставлялось бесплатное жилье.
Второй категорией населения являются граждане с особыми заслугами перед государством и регионом. К ним относятся Герои Советского Союза, Герои соцтруда, Герои России, полные кавалеры орденов Славы, «За заслуги перед Отечеством», кавалеры орденов Андрея Первозванного, а также почетные граждане Ленинградской области. Этим лицам участки для ИЖС бесплатно будут предоставляться в любом муниципалитете по их желанию.
Как сообщил В.Ким, для реализации закона на местах в муниципальных образованиях будут учреждены специальные комиссии. Каждое заявление будет рассматриваться главой МО в течение 3 дней, после чего комиссия в течение месяца должна принять решение по конкретной заявке.
Размеры участков, предоставляемых под ИЖС бесплатно, будут ограничены площадью 12 соток в городском и 25 соток в сельском поселении. Эти нормы распространяются на земли области, а размер участков, принадлежащих МО, могут устанавливаться на местном уровне.
В.Ким подчеркнул, что для предотвращения спекуляции земельными участками от имени нуждающихся граждан участки будут предоставляться в собственность лишь после их целевого использования, то есть после завершения строительства жилого дома, на что отводится 3 года. На этот период участок будет предоставляется в аренду по минимальной («символической») ставке. В случае, если за 3 года жилой дом не построен, заявитель может продлить договор аренды, однако уже по рыночным ставкам. По словам В.Кима, продление может быть повторным.
После завершения доклада главы Комитета предполагалось одобрение комиссией законопроекта для рассмотрения на заседании ЗакСа, назначенного на 8 июля. Однако выяснилось, что губернатор Валерий Сердюков накануне внес в документ ряд поправок. Это известие, оглашенное вице-спикером ЗакСа Германом Мозговым, оказалось неожиданностью как для главы комиссии Юрия Соколова, так и для самого В.Кима.
Поправки, внесенные в проект, являются не техническими, а смысловыми, подчеркнул Ю.Соколов, ознакомившись с текстом. В частности, продления срока аренды они не предусматривают.
В итоге большинство проголосовало за то, что исправленный вариант законопроекта должен пройти экспертизу Юридического управления ЗакСа и Контрольно-счетной палаты Ленобласти, после чего 1 июля повторное совместное заседание двух комиссий рассмотрит его снова. Участники заседания согласились с необходимостью осуществления всех названных процедур в сжатые сроки, чтобы проект был вынесен на сессию ЗакСа 8 июля.
Союз компаний строительного комплекса «Союзпетрострой – Стандарт», созданного в целях организации саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга прошел госрегистрацию. Учредителями Союза стали 27 компаний «Союзпетростроя», ранее прошедших профессиональную сертификацию, сообщает пресс-службв организапции.
На Общем собрании, которое состоится 25 июня в Союз предполагается принять еще 10 компаний, прошедших профессиональную сертификацию после учредительного собрания. В этот же день комиссия по профессиональной сертификации рассмотрит еще 4 компании, представившие документы на сертификацию.
На первом Общем собрании будут рассмотрены следующие основные вопросы.
1. Утверждение профессиональных правил и стандартов Союза.
2. Утверждение основных требований к членству в Союзе.
3. Определение приоритетных направлений деятельности Союза, принципов формирования и использования его имущества.
4. Утверждение сметы расходов Союза, размера вступительных и членских взносов.
5. Утверждение основных принципов обеспечения дополнительной имущественной ответственности членов Союза перед потребителями.
Первоочередной задачей Союза является подготовка к внесению в государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО) и расширение Союза, в первую очередь за счет членов «Союзпетростроя».
Кроме того, в соответствии с принятым Уставом, Союз будет решать следующие основные задачи.
1. Создание устойчивого и высоко котируемого на строительном рынке корпоративного брэнда Союза, укрепление позиций и развитие бизнеса входящих в него компаний.
2. Развитие делового партнерства внутри Союза и со сторонними участниками строительного рынка, в том числе иностранными инвесторами. Содействие в создании консорциумов для реализации крупных инвестиционных проектов.
3. Работа по совершенствованию законодательства в инвестиционно–строительной сфере. Защита законных интересов членов Союза, в том числе по отношению к государственным властным структурам.
4. Информационно-аналитическая поддержка членов Союза, создание базы данных о добросовестных и недобросовестных участниках строительного рынка.
5. Содействие в решении кадровых проблем членов Союза, включая организацию целевой подготовки кадров.
Прием в Союз будет осуществляться на основе профессиональной сертификации. НКО «Союзпетрострой–Стандарт» будет работать в тесном взаимодействии с «Союзпетростроем» (при сохранении членства компаний в «Союзпетрострое»). В первую очередь, это взаимодействие касается информационно–аналитической работы и законотворческой деятельности, где ведущая роль отводится «Союзпетрострою», а также развития делового партнерства и подготовки кадров.