Закон Ленобласти о бесплатном предоставлении участков под ИЖС отправлен на экспертизу
Сегодня на совместном заседании Постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению и Постоянной комиссии по строительству, транспорту и связи Законодательного собрания Ленобласти рассматривался проект Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Валерий Ким, представляя законопроект, отметил, что он разрабатывался в соответствии со ст. 28 и 33 Земельного кодекса РФ, которые позволяют предоставлять участки земли в собственность бесплатно в рамках положений местного законодательства. Он напомнил о том, что подобные законы приняты уже 10 регионами России, включая Санкт-Петербург.
Положения закона, как подчеркнул В.Ким, распространяются на граждан, прописанных в Ленинградской области не менее 5 лет. С ходатайствами о бесплатном предоставлении участков под ИЖС они должны обращаться в тот муниципалитет, на территории которого зарегистрированы. Тем самым, по словам В.Кима, сдерживается миграция населения из одного района в другой.
Участки земли для ИЖС будут предоставляться бесплатно лицам, в отношении которых государство имеет обязательства: в первую очередь граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий и инвалиды. Будут приниматься заявления также от других категорий граждан, при условии, что их семьям ранее не предоставлялось бесплатное жилье.
Второй категорией населения являются граждане с особыми заслугами перед государством и регионом. К ним относятся Герои Советского Союза, Герои соцтруда, Герои России, полные кавалеры орденов Славы, «За заслуги перед Отечеством», кавалеры орденов Андрея Первозванного, а также почетные граждане Ленинградской области. Этим лицам участки для ИЖС бесплатно будут предоставляться в любом муниципалитете по их желанию.
Как сообщил В.Ким, для реализации закона на местах в муниципальных образованиях будут учреждены специальные комиссии. Каждое заявление будет рассматриваться главой МО в течение 3 дней, после чего комиссия в течение месяца должна принять решение по конкретной заявке.
Размеры участков, предоставляемых под ИЖС бесплатно, будут ограничены площадью 12 соток в городском и 25 соток в сельском поселении. Эти нормы распространяются на земли области, а размер участков, принадлежащих МО, могут устанавливаться на местном уровне.
В.Ким подчеркнул, что для предотвращения спекуляции земельными участками от имени нуждающихся граждан участки будут предоставляться в собственность лишь после их целевого использования, то есть после завершения строительства жилого дома, на что отводится 3 года. На этот период участок будет предоставляется в аренду по минимальной («символической») ставке. В случае, если за 3 года жилой дом не построен, заявитель может продлить договор аренды, однако уже по рыночным ставкам. По словам В.Кима, продление может быть повторным.
После завершения доклада главы Комитета предполагалось одобрение комиссией законопроекта для рассмотрения на заседании ЗакСа, назначенного на 8 июля. Однако выяснилось, что губернатор Валерий Сердюков накануне внес в документ ряд поправок. Это известие, оглашенное вице-спикером ЗакСа Германом Мозговым, оказалось неожиданностью как для главы комиссии Юрия Соколова, так и для самого В.Кима.
Поправки, внесенные в проект, являются не техническими, а смысловыми, подчеркнул Ю.Соколов, ознакомившись с текстом. В частности, продления срока аренды они не предусматривают.
В итоге большинство проголосовало за то, что исправленный вариант законопроекта должен пройти экспертизу Юридического управления ЗакСа и Контрольно-счетной палаты Ленобласти, после чего 1 июля повторное совместное заседание двух комиссий рассмотрит его снова. Участники заседания согласились с необходимостью осуществления всех названных процедур в сжатые сроки, чтобы проект был вынесен на сессию ЗакСа 8 июля.
ЗАО «Интеко» начало строительство крупного жилого района «Западные ворота» в Ростове-на-Дону, концепция позиционирования которого на рынке впервые была представлена на XIII Международной выставке архитектуры и дизайна «АРХ Москва», проходившей в рамках I Московской биеннале архитектуры с 27 мая по 1 июня, сообщает пресс-служба компании.
Как отметил вице-президент ЗАО «Интеко» Олег Солощанский, «расходы на участие в земельном аукционе составили около 1,5 млрд. рублей. Кроме того, мы ежегодно оплачиваем аренду земельного участка. Самые большие инвестиции – от 600 до 700 млн. долларов – будут направлены непосредственно на строительство жилья».
В настоящее время ЗАО «Интеко» проводит реконструкцию ростовского комбината крупнопанельного домостроения, инвестиции на что составят около 2,8 млрд. долларов. Уже в 2008 г. выпускаемые комбинатом жилые дома новой серии «Р-н-Д» будут использоваться для застройки района «Западные ворота».
«Подобный подход является для ЗАО «Интеко» идеологией входа на региональный рынок массового жилищного строительства: создание промышленной базы обеспечивает высокую степень доступности возводимого жилья. Мы планируем использовать наш ростовский опыт и в других регионах РФ», сообщил О.Солощанский.
Район «Западные ворота» расположен в западной части Ростова-на-Дону на территории порядка 40 га и отличается удобной транспортной доступностью. Здесь планируется возведение типовых панельных домов современной серии «Р-н-Д» высотой от 15 до 19 этажей (до 80% от всей жилой застройки) и высотных домов – 20 и 24 этажей, выполненных по индивидуальным проектам.
Благодаря уменьшенным площадям, отвечающим действующим социальным нормам, квартиры в панельных домах новой серии «Р-н-Д» будут более доступны для населения, чем большинство других предложений, представленных сегодня на рынке недвижимости. При этом, улучшится комфортность квартир. Так, высота потолка возрастет с прежних 2,65 м до 3 м, шаг несущих стен увеличится до 4,2 м. Благодаря инновационным технологиям, осваиваемым на ККПД, панельные дома серии «Р-н-Д» приобретут современный привлекательный облик. Кроме того, впервые в региональном проекте будут реализованы технические решения и гарантирующие устойчивость зданий, исключающие прогрессирующие разрушения при аварийных ситуациях.
В «Западных воротах» предусмотрено создание развитой социально-бытовой инфраструктуры – школ, детских садов, поликлиник, физкультурных и досуговых центров, магазинов, предприятий бытового обслуживания и пр. Планируется организация специальных функциональных зон для парковки индивидуального транспорта, размещенных вдоль магистралей, что позволит максимально разделить пешеходные и транспортные потоки внутри жилых территорий.
«В рамках сдачи первой очереди района «Западные ворота» будет проведен эксперимент: четыре секции двух корпусов жилого дома (15 тысяч кв. м) будут сданы с отделкой», – добавил О.Солощанский. «Стоимость таких квартир увеличится незначительно, примерно на 10 тысяч долларов (из расчета 8 тысяч рублей за 1 кв. м ремонта). Однако это существенно повысит потребительскую привлекательность и комфортность жилья».