Закон Ленобласти о бесплатном предоставлении участков под ИЖС отправлен на экспертизу
Сегодня на совместном заседании Постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению и Постоянной комиссии по строительству, транспорту и связи Законодательного собрания Ленобласти рассматривался проект Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Валерий Ким, представляя законопроект, отметил, что он разрабатывался в соответствии со ст. 28 и 33 Земельного кодекса РФ, которые позволяют предоставлять участки земли в собственность бесплатно в рамках положений местного законодательства. Он напомнил о том, что подобные законы приняты уже 10 регионами России, включая Санкт-Петербург.
Положения закона, как подчеркнул В.Ким, распространяются на граждан, прописанных в Ленинградской области не менее 5 лет. С ходатайствами о бесплатном предоставлении участков под ИЖС они должны обращаться в тот муниципалитет, на территории которого зарегистрированы. Тем самым, по словам В.Кима, сдерживается миграция населения из одного района в другой.
Участки земли для ИЖС будут предоставляться бесплатно лицам, в отношении которых государство имеет обязательства: в первую очередь граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий и инвалиды. Будут приниматься заявления также от других категорий граждан, при условии, что их семьям ранее не предоставлялось бесплатное жилье.
Второй категорией населения являются граждане с особыми заслугами перед государством и регионом. К ним относятся Герои Советского Союза, Герои соцтруда, Герои России, полные кавалеры орденов Славы, «За заслуги перед Отечеством», кавалеры орденов Андрея Первозванного, а также почетные граждане Ленинградской области. Этим лицам участки для ИЖС бесплатно будут предоставляться в любом муниципалитете по их желанию.
Как сообщил В.Ким, для реализации закона на местах в муниципальных образованиях будут учреждены специальные комиссии. Каждое заявление будет рассматриваться главой МО в течение 3 дней, после чего комиссия в течение месяца должна принять решение по конкретной заявке.
Размеры участков, предоставляемых под ИЖС бесплатно, будут ограничены площадью 12 соток в городском и 25 соток в сельском поселении. Эти нормы распространяются на земли области, а размер участков, принадлежащих МО, могут устанавливаться на местном уровне.
В.Ким подчеркнул, что для предотвращения спекуляции земельными участками от имени нуждающихся граждан участки будут предоставляться в собственность лишь после их целевого использования, то есть после завершения строительства жилого дома, на что отводится 3 года. На этот период участок будет предоставляется в аренду по минимальной («символической») ставке. В случае, если за 3 года жилой дом не построен, заявитель может продлить договор аренды, однако уже по рыночным ставкам. По словам В.Кима, продление может быть повторным.
После завершения доклада главы Комитета предполагалось одобрение комиссией законопроекта для рассмотрения на заседании ЗакСа, назначенного на 8 июля. Однако выяснилось, что губернатор Валерий Сердюков накануне внес в документ ряд поправок. Это известие, оглашенное вице-спикером ЗакСа Германом Мозговым, оказалось неожиданностью как для главы комиссии Юрия Соколова, так и для самого В.Кима.
Поправки, внесенные в проект, являются не техническими, а смысловыми, подчеркнул Ю.Соколов, ознакомившись с текстом. В частности, продления срока аренды они не предусматривают.
В итоге большинство проголосовало за то, что исправленный вариант законопроекта должен пройти экспертизу Юридического управления ЗакСа и Контрольно-счетной палаты Ленобласти, после чего 1 июля повторное совместное заседание двух комиссий рассмотрит его снова. Участники заседания согласились с необходимостью осуществления всех названных процедур в сжатые сроки, чтобы проект был вынесен на сессию ЗакСа 8 июля.
ФГУ «Северо-Западная Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», 30 апреля расторгнувшая контракт с ЗАО «НПО «Геореконструкция-Фундаментпроект», выбрала новую организацию, которая будет осуществлять проектирование Второй сцены Мариинского театра, сообщает пресс-служба дирекции.
В связи со сложностями, возникшими при устройстве подземной части объекта, к работе над проектом заказчиком были привлечены ведущие специалисты-геотехники Санкт-Петербурга и Москвы. Их задачей которых был анализ существующего проекта и выработка рекомендаций по дальнейшему проектированию и строительству. 3-месячная работа экспертов показала наличие существенных недоработок проекта в части применяемых технологических решений при устройстве нулевого цикла будущего здания. Получены рекомендации по разработке альтернативных технологий по работе с подземной частью здания.
Для выбора оптимального решения заказчиком был создан Научно-технический консультационный совет под сопредседательством вице-губернатора Санкт-Петербурга А.Вахмистрова и первого вице-президента РААСН В.Ильичева.
В состав Совета вошли такие известные эксперты в области подземного строительства как: доктор транспорта, член Академии транспорта России, член Международного общественного объединения «Тоннельная ассоциация», ген. дир. ОАО «Метрострой» В.Александров; д.т.н., советник РААСН, действительный член Британской Академии неразрушающего контроля, председатель подкомитета по инженерной диагностике и фотограмметрии памятников архитектуры РК ИКОМОС, генеральный директор АНО АНТЦ РААСН Н.Алмазова; д.т.н., ген. дир. ОАО «Ленметрогипротранс» Н.Кулагин; д.т.н., профессор, первый проректор ПГУПС, заведующий кафедрой «Тоннели и метрополитены» А.Ледяев; д.т.н., профессор, действительный член Петровской Академии Наук, зав. кафедрой геотехники СПб ГАСУ, дир. НПК Центра геотехнологий Р.Мангушев; д.т.н., профессор, дир. ООО «ПЕТЕР-ГИБ» С.Сотниковгл. инженер ОАО «Метрострой» А.Старков.
9 июня 2008 г. состоялось первое заседание НТКС. Единогласным решением членов Совета существующий проект в части технического решения устройства котлована рекомендовано не применять, в связи с опасностью для окружающей застройки. Также рассмотрен и одобрен альтернативный вариант по разработке котлована до проектной отметки. По мнению экспертов, данное решение позволит обеспечить полную безопасность строительства, полностью использовать уже выполненные объемы СМР и завершить строительство театра в установленные сроки (в 2010 г.).
6 июня 2008 г. состоялось вскрытие конвертов участников открытого конкурса на генпроектировщика. Подана одна заявка от ОАО «КБ высотных и подземных сооружений», принято решение о заключении госконтракта. Перед новым генеральным проектировщиком стоят серьезные задачи – не просто подготовить и выпустить проектную документацию, позволяющую сдать театр в положенные сроки, но и обеспечить полную безопасность окружающей застройки.