Закон Ленобласти о бесплатном предоставлении участков под ИЖС отправлен на экспертизу
Сегодня на совместном заседании Постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению и Постоянной комиссии по строительству, транспорту и связи Законодательного собрания Ленобласти рассматривался проект Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Валерий Ким, представляя законопроект, отметил, что он разрабатывался в соответствии со ст. 28 и 33 Земельного кодекса РФ, которые позволяют предоставлять участки земли в собственность бесплатно в рамках положений местного законодательства. Он напомнил о том, что подобные законы приняты уже 10 регионами России, включая Санкт-Петербург.
Положения закона, как подчеркнул В.Ким, распространяются на граждан, прописанных в Ленинградской области не менее 5 лет. С ходатайствами о бесплатном предоставлении участков под ИЖС они должны обращаться в тот муниципалитет, на территории которого зарегистрированы. Тем самым, по словам В.Кима, сдерживается миграция населения из одного района в другой.
Участки земли для ИЖС будут предоставляться бесплатно лицам, в отношении которых государство имеет обязательства: в первую очередь граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий и инвалиды. Будут приниматься заявления также от других категорий граждан, при условии, что их семьям ранее не предоставлялось бесплатное жилье.
Второй категорией населения являются граждане с особыми заслугами перед государством и регионом. К ним относятся Герои Советского Союза, Герои соцтруда, Герои России, полные кавалеры орденов Славы, «За заслуги перед Отечеством», кавалеры орденов Андрея Первозванного, а также почетные граждане Ленинградской области. Этим лицам участки для ИЖС бесплатно будут предоставляться в любом муниципалитете по их желанию.
Как сообщил В.Ким, для реализации закона на местах в муниципальных образованиях будут учреждены специальные комиссии. Каждое заявление будет рассматриваться главой МО в течение 3 дней, после чего комиссия в течение месяца должна принять решение по конкретной заявке.
Размеры участков, предоставляемых под ИЖС бесплатно, будут ограничены площадью 12 соток в городском и 25 соток в сельском поселении. Эти нормы распространяются на земли области, а размер участков, принадлежащих МО, могут устанавливаться на местном уровне.
В.Ким подчеркнул, что для предотвращения спекуляции земельными участками от имени нуждающихся граждан участки будут предоставляться в собственность лишь после их целевого использования, то есть после завершения строительства жилого дома, на что отводится 3 года. На этот период участок будет предоставляется в аренду по минимальной («символической») ставке. В случае, если за 3 года жилой дом не построен, заявитель может продлить договор аренды, однако уже по рыночным ставкам. По словам В.Кима, продление может быть повторным.
После завершения доклада главы Комитета предполагалось одобрение комиссией законопроекта для рассмотрения на заседании ЗакСа, назначенного на 8 июля. Однако выяснилось, что губернатор Валерий Сердюков накануне внес в документ ряд поправок. Это известие, оглашенное вице-спикером ЗакСа Германом Мозговым, оказалось неожиданностью как для главы комиссии Юрия Соколова, так и для самого В.Кима.
Поправки, внесенные в проект, являются не техническими, а смысловыми, подчеркнул Ю.Соколов, ознакомившись с текстом. В частности, продления срока аренды они не предусматривают.
В итоге большинство проголосовало за то, что исправленный вариант законопроекта должен пройти экспертизу Юридического управления ЗакСа и Контрольно-счетной палаты Ленобласти, после чего 1 июля повторное совместное заседание двух комиссий рассмотрит его снова. Участники заседания согласились с необходимостью осуществления всех названных процедур в сжатые сроки, чтобы проект был вынесен на сессию ЗакСа 8 июля.
План по сносу ветхого жилья в Северном административном округе столицы будет выполнен в ближайшие 3 года, сообщил руководитель Москомархитектуры Александр Кузьмин на заседании правительства Москвы. «На сегодняшний день план по сносу ветхого жилья выполнен на 58%, остальные 42% будут снесены в течение ближайших 3 лет. Нам необходимо активизироваться в этом вопросе», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
«По проблеме сноса пятиэтажек и реконструкции кварталов в округе должно было быть снесено 338 домов площадью 1,5 млн. кв. м. Ликвидировано уже 202 дома площадью 0,9 млн. кв. м, таким образом, предстоит снести еще 136 домов площадью 0,6 млн. кв. м», - добавил первый заместитель префекта округа Фазиль Измайлов.
Он также сообщил, что в настоящее время в округе действует 144 школы на 69 тыс. мест, при потребности 83,6 тыс. мест. Есть дефицит и по детским садам. Так, в работающих сейчас 198 дошкольных образовательных учреждениях предусмотрено мест на 22,2 тыс. детей при потребности 26,6 тыс. мест. «Пока в округе сохраняется дефицит объектов здравоохранения, культуры и спорта, но он постепенно ликвидируется», - отметил Ф.Измайлов. А.Кузьмин в свою очередь отметил, что на территории Северного округа построено 25 детских садов, что превысило план строительства почти в 2 раза.
«По жилищному строительству округ идет в рамках градостроительного плана, на территории всех управ округа ведется интенсивное строительство жилья», - рассказал А.Кузьмин. Он сообщил, что во исполнение указания мэра оставить на территории Москвы 7,5 тыс. га земли под промзонами в Северном округе под эти нужны закреплено
А.Кузьмин затронул также проблему строительства и реконструкции транспортных магистралей на севере столицы. «Ежедневно жители Северного округа и прилегающих Химок, Зеленограда, Куркино направляются в Москву на работу и возвращаются назад. Транспортные потоки слишком крупные, и существующие дороги подчас не справляются с проблемой. Необходимо решать вопросы расширения Ленинградского шоссе или строительства дублера», - заявил главный архитектор столицы. Он подчеркнул, что в программу реконструкции и строительства должно быть включено и Дмитровское шоссе. «Особо важно строительство Ленинградского шоссе не только на подходах к столице, но и внутри самого округа», - отметил также А.Кузьмин.
Со своей стороны Ф.Измайлов отметил, что при отсутствии достаточного количества кольцевых дорог в округе перегружены радиальные направления автотрасс, как, например, Дмитровское шоссе. «Приоритетными для дорожного строительства на севере Москвы являются строительство участка четвертого транспортного кольца, реконструкция Ленинградского пр. и Ленинградского шоссе, реконструкция Большой Академической улицы и строительство развязки на пересечении Дмитровского шоссе с 3-м Нижнелихоборским проездом», - сказал первый зампрефекта.
Он также заявил, что «в настоящее время в округе расположено гаражей и стоянок на 56 тысяч машиномест. Чтобы довести показатель обеспеченности гаражами-стоянками до 70% необходимо, чтобы их количество составляло 250 тысяч машиномест».
Кроме того, в Северном административном округе столицы необходимо активизировать работу по озеленению дворовых территорий, а также восстановлению и развитию территории природного комплекса, заявил А.Кузьмин. «Проблема экологии на севере Москвы, как и во всем городе, конечно, есть. Сейчас развивается производство и увеличивается количество выбросов. Вместе с тем Северный административный округ – один из самых малоозелененных в городе», - отметил А.Кузьмин. Он выразил убеждение, что в округе необходимо реализовывать программы «Мой двор, мой подъезд», восстанавливать и развивать территории природного комплекса. «Помимо этого, важной проблемой является и реабилитация малых рек на севере столицы. Например, необходимо строительство очистительных сооружений по реке Лихоборка, необходимо вести работы по очистке русла малых рек», - добавил А.Кузьмин.
Он напомнил, что на территории САО расположено большое количество промышленных предприятий, в том числе авиапромышленности, а также много загруженных транспортных артерий. «Такая загруженность округа, а также постоянно увеличивающееся количество вредных выбросов ставит перед нами задачу активизации работы по озеленению округа. Мы должны обратить особое внимание на проблемы экологии», - подчеркнул А.Кузьмин.