Закон Ленобласти о бесплатном предоставлении участков под ИЖС отправлен на экспертизу
Сегодня на совместном заседании Постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению и Постоянной комиссии по строительству, транспорту и связи Законодательного собрания Ленобласти рассматривался проект Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Валерий Ким, представляя законопроект, отметил, что он разрабатывался в соответствии со ст. 28 и 33 Земельного кодекса РФ, которые позволяют предоставлять участки земли в собственность бесплатно в рамках положений местного законодательства. Он напомнил о том, что подобные законы приняты уже 10 регионами России, включая Санкт-Петербург.
Положения закона, как подчеркнул В.Ким, распространяются на граждан, прописанных в Ленинградской области не менее 5 лет. С ходатайствами о бесплатном предоставлении участков под ИЖС они должны обращаться в тот муниципалитет, на территории которого зарегистрированы. Тем самым, по словам В.Кима, сдерживается миграция населения из одного района в другой.
Участки земли для ИЖС будут предоставляться бесплатно лицам, в отношении которых государство имеет обязательства: в первую очередь граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий и инвалиды. Будут приниматься заявления также от других категорий граждан, при условии, что их семьям ранее не предоставлялось бесплатное жилье.
Второй категорией населения являются граждане с особыми заслугами перед государством и регионом. К ним относятся Герои Советского Союза, Герои соцтруда, Герои России, полные кавалеры орденов Славы, «За заслуги перед Отечеством», кавалеры орденов Андрея Первозванного, а также почетные граждане Ленинградской области. Этим лицам участки для ИЖС бесплатно будут предоставляться в любом муниципалитете по их желанию.
Как сообщил В.Ким, для реализации закона на местах в муниципальных образованиях будут учреждены специальные комиссии. Каждое заявление будет рассматриваться главой МО в течение 3 дней, после чего комиссия в течение месяца должна принять решение по конкретной заявке.
Размеры участков, предоставляемых под ИЖС бесплатно, будут ограничены площадью 12 соток в городском и 25 соток в сельском поселении. Эти нормы распространяются на земли области, а размер участков, принадлежащих МО, могут устанавливаться на местном уровне.
В.Ким подчеркнул, что для предотвращения спекуляции земельными участками от имени нуждающихся граждан участки будут предоставляться в собственность лишь после их целевого использования, то есть после завершения строительства жилого дома, на что отводится 3 года. На этот период участок будет предоставляется в аренду по минимальной («символической») ставке. В случае, если за 3 года жилой дом не построен, заявитель может продлить договор аренды, однако уже по рыночным ставкам. По словам В.Кима, продление может быть повторным.
После завершения доклада главы Комитета предполагалось одобрение комиссией законопроекта для рассмотрения на заседании ЗакСа, назначенного на 8 июля. Однако выяснилось, что губернатор Валерий Сердюков накануне внес в документ ряд поправок. Это известие, оглашенное вице-спикером ЗакСа Германом Мозговым, оказалось неожиданностью как для главы комиссии Юрия Соколова, так и для самого В.Кима.
Поправки, внесенные в проект, являются не техническими, а смысловыми, подчеркнул Ю.Соколов, ознакомившись с текстом. В частности, продления срока аренды они не предусматривают.
В итоге большинство проголосовало за то, что исправленный вариант законопроекта должен пройти экспертизу Юридического управления ЗакСа и Контрольно-счетной палаты Ленобласти, после чего 1 июля повторное совместное заседание двух комиссий рассмотрит его снова. Участники заседания согласились с необходимостью осуществления всех названных процедур в сжатые сроки, чтобы проект был вынесен на сессию ЗакСа 8 июля.
Во время проведения в Москве архитектурной биеннале, специалисты ЗАО «Интеко» и компании «СК Стратегия», действующей в ее составе, совместно с кураторами проекта «Свобода доступа» провели экскурсию по одному из самых необычных зданий Москвы – дому «Парус» на Ходынском поле, победившему в результате народного интернет-голосования в конкурсе «Дом года» в апреле. В этом мероприятии также приняли участие представители компании-проектировщика – института «Моспроект-4».
Экскурсия была посвящена основным этапам развития территории района Ходынского поля, реализованным здесь проектам, а также – особенностям возведения дома «Парус». Посетители получили возможность осмотреть территорию квартала «Гранд-паркъ», доминантой которого является «Парус», побывать внутри здания и посетить будущие квартиры, а также подняться на самый верхний этаж, где расположена вертолетная площадка.
24-этажный дом «Парус» имеет необычную форму. В основе его композиции – дуга, сворачивающаяся в круг, что вызывает ассоциации с ухом, горой, волной, улиткой и даже китом. Похожая на «прорезь для монетки» красная вставка разбивает монотонность бело-сиреневого фасада. «Первоначально в проекте был предусмотрен сквозной проем в корпусе здания вместо существующего в настоящее время выделенного элемента на фасаде. В процессе своего воплощения проект видоизменялся и, в конце концов, было принято решение от проема отказаться. На мой взгляд, это пример удачного компромисса интересной архитектурной идеи и экономической целесообразности», - отмечает генеральный директор компании «СК Стратегия», реализовавшей данный проект, Андрей Шаров.
«Почему дом изогнут в плане и в фасаде? Это самая нижняя точка Ходынки. Здесь дорога делает поворот. Мы посчитали, что прямой дом не будет служить шумозащитным экраном и отражать звук», - прокомментировал автор проекта архитектор Борис Уборевич-Боровский.
Особое внимание создатели уделили градостроительному аспекту проекта. Задуманный как часть жилого квартала «Гранд-паркъ», он является его доминантой. «У нас была идея, чтобы один из домов выделялся на фоне остальной жилой застройки», - отметил автор проекта.
На первом и втором этажах пятисекционного жилого комплекса располагаются офисные помещения, на основных жилых этажах находятся квартиры общей площадью 29 тысяч кв. м. Также в доме имеется двухуровневая стоянка на 262 машиноместа.
«Свобода доступа» - это проект специализированного консалтингового агентства в области архитектуры и недвижимости P-Arch . Совместно с крупными социально ответственными компаниями «Свобода доступа» организует посещение уникальных зданий Москвы, доступ для публики на которые потом становится ограничен. Так, в числе последних организованных проектом экскурсий - посещение делового квартала «Красная Роза» и офисного центра «Эрмитаж-Плаза» одного из самых известных архитектурных бюро Москвы «Сергей Киселев и партнеры». В центре внимания «Свободы доступа» - концепция создания уникальных зданий, о развитии которой рассказывают авторы проектов, руководители девелоперских и строительных компаний и заказчики.