Закон Ленобласти о бесплатном предоставлении участков под ИЖС отправлен на экспертизу
Сегодня на совместном заседании Постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению и Постоянной комиссии по строительству, транспорту и связи Законодательного собрания Ленобласти рассматривался проект Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Валерий Ким, представляя законопроект, отметил, что он разрабатывался в соответствии со ст. 28 и 33 Земельного кодекса РФ, которые позволяют предоставлять участки земли в собственность бесплатно в рамках положений местного законодательства. Он напомнил о том, что подобные законы приняты уже 10 регионами России, включая Санкт-Петербург.
Положения закона, как подчеркнул В.Ким, распространяются на граждан, прописанных в Ленинградской области не менее 5 лет. С ходатайствами о бесплатном предоставлении участков под ИЖС они должны обращаться в тот муниципалитет, на территории которого зарегистрированы. Тем самым, по словам В.Кима, сдерживается миграция населения из одного района в другой.
Участки земли для ИЖС будут предоставляться бесплатно лицам, в отношении которых государство имеет обязательства: в первую очередь граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий и инвалиды. Будут приниматься заявления также от других категорий граждан, при условии, что их семьям ранее не предоставлялось бесплатное жилье.
Второй категорией населения являются граждане с особыми заслугами перед государством и регионом. К ним относятся Герои Советского Союза, Герои соцтруда, Герои России, полные кавалеры орденов Славы, «За заслуги перед Отечеством», кавалеры орденов Андрея Первозванного, а также почетные граждане Ленинградской области. Этим лицам участки для ИЖС бесплатно будут предоставляться в любом муниципалитете по их желанию.
Как сообщил В.Ким, для реализации закона на местах в муниципальных образованиях будут учреждены специальные комиссии. Каждое заявление будет рассматриваться главой МО в течение 3 дней, после чего комиссия в течение месяца должна принять решение по конкретной заявке.
Размеры участков, предоставляемых под ИЖС бесплатно, будут ограничены площадью 12 соток в городском и 25 соток в сельском поселении. Эти нормы распространяются на земли области, а размер участков, принадлежащих МО, могут устанавливаться на местном уровне.
В.Ким подчеркнул, что для предотвращения спекуляции земельными участками от имени нуждающихся граждан участки будут предоставляться в собственность лишь после их целевого использования, то есть после завершения строительства жилого дома, на что отводится 3 года. На этот период участок будет предоставляется в аренду по минимальной («символической») ставке. В случае, если за 3 года жилой дом не построен, заявитель может продлить договор аренды, однако уже по рыночным ставкам. По словам В.Кима, продление может быть повторным.
После завершения доклада главы Комитета предполагалось одобрение комиссией законопроекта для рассмотрения на заседании ЗакСа, назначенного на 8 июля. Однако выяснилось, что губернатор Валерий Сердюков накануне внес в документ ряд поправок. Это известие, оглашенное вице-спикером ЗакСа Германом Мозговым, оказалось неожиданностью как для главы комиссии Юрия Соколова, так и для самого В.Кима.
Поправки, внесенные в проект, являются не техническими, а смысловыми, подчеркнул Ю.Соколов, ознакомившись с текстом. В частности, продления срока аренды они не предусматривают.
В итоге большинство проголосовало за то, что исправленный вариант законопроекта должен пройти экспертизу Юридического управления ЗакСа и Контрольно-счетной палаты Ленобласти, после чего 1 июля повторное совместное заседание двух комиссий рассмотрит его снова. Участники заседания согласились с необходимостью осуществления всех названных процедур в сжатые сроки, чтобы проект был вынесен на сессию ЗакСа 8 июля.
Инвестиции в строительство комплекса «Гран-При» в Красногорском районе Московской области составят 3-4 млрд. долларов, сообщил заместитель директора департамента девелопмента корпорации «Знак» Марат Симонянц. «Гран-При» представляет собой проект комплексной урбанизации территории в ближайшем Подмосковье, он расположится в районе Отрадненского и занимает 358 га земли, находящейся в управлении корпорации «Знак», передает ИА Интерфакс.
Проект включает возведение около 1,5 млн. кв. м жилья, в том числе офисно-гостиничного комплекса и коттеджного поселка, торговых центров и объектов социальной инфраструктуры (6 школ, 12 детских садов, поликлиники, больницы, плоскостные объекты спортивной, рекреационной направленности, отделения милиции и станции скорой помощи).
В корпорации «Знак» не исключают, что общий объем вводимых площадей может вырасти до 1,8-1,85 млн. кв. м. По словам М. Симонянца, жилье в комплексе будет позиционироваться в классах «бизнес», «бизнес+» и «элита».
Главной особенностью комплекса является строительство ипподрома международного класса. «Ипподром станет центром притяжения комплекса, - считает заместитель генерального директора корпорации «Знак» Юрий Тыртышов, - это социально значимый объект, поднимающий имидж Московской области». По его словам, на ипподроме будет 3 дорожки: 2 скаковые и 1 беговая. Покрытие дорожек – естественное и искусственное – позволит использовать ипподром практически круглый год. Кроме того, сказал он, на ипподроме будет одна из самых лучших в Европе трибуна, а также VIP-зона президентского уровня. Здесь же предусмотрено строительство вертолетной площадки, подземных и мостовых переходов, пешеходных зон и гостевых парковок.
Ипподром «Гран-При» предназначен для проведения международных соревнований по бегам и скачкам. На ипподроме предусмотрено строительство временных конюшен, тренировочного комплекса с ветеринарным корпусом. Общая площадь ипподромного комплекса составит 93 га. Стоимость строительства ипподрома, по оценке Ю. Тыртышева, составит 400 млн. долларов.
Работы по реализации проекта начались с улучшения транспортной инфраструктуры, в частности, расширения Путилковского шоссе. В планах – строительство новых подъездных путей, развитие общественного транспорта и строительство Митинской ветки легкого метро.
Инвестиции в создание инфраструктуры составят от 5 до 7 млрд. рублей. Кстати, решением конкурсной комиссии Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ООО «Проектный офис «Ипподром» («дочка» корпорации «Знак») включена в подпрограмму «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 гг.
Это означает, что теперь корпорация может рассчитывать, что государство станет соинвестором в строительстве реализации инфраструктурных объектов. В частности, государство может взять на себя частичную компенсацию процентных ставок по кредитам, привлекаемым корпорацией «Знак» на эти цели. По данным корпорации, из федерального бюджета должно поступить около 1 млрд. рублей.
«Особенно приятно, что этот проект реализуется на условиях государственно-частного партнерства», - отметил генеральный директор корпорации «Знак» Евгений Позняков. Однако напомним, что ФЦП «Жилище» завершается в 2010 г. – если за это время сумма не поступит, то доля софинансирования государства может быть заметно меньшей.
Е. Позняков отметил, что предполагаемый срок окупаемости всего комплекса «Гран-При» составляет 5-7 лет. Комплекс будет сдаваться очередями в течение примерно 7 лет.