Закон Ленобласти о бесплатном предоставлении участков под ИЖС отправлен на экспертизу


24.06.2008 20:46

Сегодня на совместном заседании Постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению и Постоянной комиссии по строительству, транспорту и связи Законодательного собрания Ленобласти рассматривался проект Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Валерий Ким, представляя законопроект, отметил, что он разрабатывался в соответствии со ст. 28 и 33 Земельного кодекса РФ, которые позволяют предоставлять участки земли в собственность бесплатно в рамках положений местного законодательства. Он напомнил о том, что подобные законы приняты уже 10 регионами России, включая Санкт-Петербург.

Положения закона, как подчеркнул В.Ким, распространяются на граждан, прописанных в Ленинградской области не менее 5 лет. С ходатайствами о бесплатном предоставлении участков под ИЖС они должны обращаться в тот муниципалитет, на территории которого зарегистрированы. Тем самым, по словам В.Кима, сдерживается миграция населения из одного района в другой.

Участки земли для ИЖС будут предоставляться бесплатно лицам, в отношении которых государство имеет обязательства: в первую очередь граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий и инвалиды. Будут приниматься заявления также от других категорий граждан, при условии, что их семьям ранее не предоставлялось бесплатное жилье.

Второй категорией населения являются граждане с особыми заслугами перед государством и регионом. К ним относятся Герои Советского Союза, Герои соцтруда, Герои России, полные кавалеры орденов Славы, «За заслуги перед Отечеством», кавалеры орденов Андрея Первозванного, а также почетные граждане Ленинградской области. Этим лицам участки для ИЖС бесплатно будут предоставляться в любом муниципалитете по их желанию.

Как сообщил В.Ким, для реализации закона на местах в муниципальных образованиях будут учреждены специальные комиссии. Каждое заявление будет рассматриваться главой МО в течение 3 дней, после чего комиссия в течение месяца должна принять решение по конкретной заявке.

Размеры участков, предоставляемых под ИЖС бесплатно, будут ограничены площадью 12 соток в городском и 25 соток в сельском поселении. Эти нормы распространяются на земли области, а размер участков, принадлежащих МО, могут устанавливаться на местном уровне.

В.Ким подчеркнул, что для предотвращения спекуляции земельными участками от имени нуждающихся граждан участки будут предоставляться в собственность лишь после их целевого использования, то есть после завершения строительства жилого дома, на что отводится 3 года. На этот период участок будет предоставляется в аренду по минимальной («символической») ставке. В случае, если за 3 года жилой дом не построен, заявитель может продлить договор аренды, однако уже по рыночным ставкам. По словам В.Кима, продление может быть повторным.

После завершения доклада главы Комитета предполагалось одобрение комиссией законопроекта для рассмотрения на заседании ЗакСа, назначенного на 8 июля. Однако выяснилось, что губернатор Валерий Сердюков накануне внес в документ ряд поправок. Это известие, оглашенное вице-спикером ЗакСа Германом Мозговым, оказалось неожиданностью как для главы комиссии Юрия Соколова, так и для самого В.Кима.

Поправки, внесенные в проект, являются не техническими, а смысловыми, подчеркнул Ю.Соколов, ознакомившись с текстом. В частности, продления срока аренды они не предусматривают.

В итоге большинство проголосовало за то, что исправленный вариант законопроекта должен пройти экспертизу Юридического управления ЗакСа и Контрольно-счетной палаты Ленобласти, после чего 1 июля повторное совместное заседание двух комиссий рассмотрит его снова. Участники заседания согласились с необходимостью осуществления всех названных процедур в сжатые сроки, чтобы проект был вынесен на сессию ЗакСа 8 июля.




24.06.2008 16:39

В Администрации Невского района состоялись общественные слушания по временному регламенту застройки №08/1773 территории, ограниченной Леснозаводской ул., границей парка «Куракина дача», пр. Обуховской обороны и береговой линией Невы. Участок ВРЗ, включающий элементы функциональных зон Д, И, Т и Р-1, охватывает территорию нынешнего Речного вокзала на правой стороне пр. Обуховской обороны и причальную линию Речного порта на противоположной стороне проспекта.

Как пояснили представители ОАО «Пассажирский порт», строительство капитальных объектов на узкой полосе между проспектом и береговой линией на данном участке запрещено. В то же время участок, занимаемый Речным вокзалом, перспективен для развития гостиничной и офисной недвижимости, в особенности после прокладки Кольцевой автодороги.

В октябре 2007 г. ОАО «Северо-Западное пароходство» продало контрольный пакет акций ОАО «Пассажирский порт» группе компаний JFC – крупнейшему российскому импортеру фруктов. Новые владельцы заявили о намерениях реконструировать морально устаревший комплекс Речного вокзала, включая значительное расширение гостиничных площадей. В настоящее время в качестве гостиницы эконом-класса в Речном порту используются суда на дизельных двигателях, выхлоп которых при восточном ветре достигает близлежащих жилых зданий на Леснозаводской улице.

Как стало известно корреспонденту АСН-инфо от представителей ОАО «Пассажирский порт», компания намерена снести существующее здание Речного вокзала и построить два современных объекта. Мастер-план многоэтажной гостиницы и двухэтажного офисного центра на участке 13000 кв. м разрабатывается британской компанией RTKL. Российским проектировщиком является ОАО «Проект-Сервис».

Общая площадь помещений гостиницы займет 12500 кв. м. Отель, по замыслу JFC, должен быть 3-4-звездочным, поскольку на этой территории востребован именно такой класс гостиниц. Предполагается, что иностранцы со средним доходом, снимающие переоборудованные каюты в пришвартованных судах, предпочтут более комфортное проживание в отеле.

Площадь основания многоэтажного здания отеля будет расширена за счет ныне существующей наземной автостоянки. Под отелем будет создан подземный паркинг, что также улучшит экологические условия в прилегающем жилом квартале. На втором этаже отеля решено оборудовать конференц-зал для проведения, в том числе, научных конференций.

Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, представитель заказчика Михаил Макогон категорически опроверг версию о намерениях ЗАО «Группа компаний JFC» распространить свой проект на территорию парка Куракина дача, входящего в зону охраны культурного наследия. В этом нет необходимости также по той причине, что высотность на данной территории ограничена только требованиями аэропорта «Пулково» ввиду расположения Речного вокзала на периферии зоны подлета.

Как видно на плане, территорию ВРЗ отсекает от зеленого массива лишь два небольших участка треугольной формы в том месте, где часть южной границы парка не определена – непосредственно у западной стены существующего здания Речного вокзала и севернее промежутка между его фасадом и проезжей частью проспекта. Здесь застройщикам необходимо организовать проезд по фактически не существующему продолжению Леснозаводской ул. с выходом на проспект, что представит удобство как для клиентов отеля, так и для жителей прилегающего квартала.

Еще одним «бонусом» для обитателей района станет ремонт подземного перехода под пр. Обуховской обороны. Переход, в настоящее время запущенный и не используемый, будет доступен как для клиентов отеля для выхода на причал, который компания также намерена модернизировать, так и для пешеходов, которым требуется пересечь трассу. Тем самым, и движение автотранспорта на этом участке проспекта станет более безопасным.

На территории нового вокзально-гостиничного комплекса проектируются также новые зеленые насаждения. Пространство между двумя новыми зданиями планируется оборудовать декоративным деревянным настилом, рассказали представители ОАО «Пассажирский порт».

Завершение реализации проекта, оцениваемого в 300 млн. долларов, ориентировочно намечено на 2010 г.