Закон Ленобласти о бесплатном предоставлении участков под ИЖС отправлен на экспертизу
Сегодня на совместном заседании Постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению и Постоянной комиссии по строительству, транспорту и связи Законодательного собрания Ленобласти рассматривался проект Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Валерий Ким, представляя законопроект, отметил, что он разрабатывался в соответствии со ст. 28 и 33 Земельного кодекса РФ, которые позволяют предоставлять участки земли в собственность бесплатно в рамках положений местного законодательства. Он напомнил о том, что подобные законы приняты уже 10 регионами России, включая Санкт-Петербург.
Положения закона, как подчеркнул В.Ким, распространяются на граждан, прописанных в Ленинградской области не менее 5 лет. С ходатайствами о бесплатном предоставлении участков под ИЖС они должны обращаться в тот муниципалитет, на территории которого зарегистрированы. Тем самым, по словам В.Кима, сдерживается миграция населения из одного района в другой.
Участки земли для ИЖС будут предоставляться бесплатно лицам, в отношении которых государство имеет обязательства: в первую очередь граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий и инвалиды. Будут приниматься заявления также от других категорий граждан, при условии, что их семьям ранее не предоставлялось бесплатное жилье.
Второй категорией населения являются граждане с особыми заслугами перед государством и регионом. К ним относятся Герои Советского Союза, Герои соцтруда, Герои России, полные кавалеры орденов Славы, «За заслуги перед Отечеством», кавалеры орденов Андрея Первозванного, а также почетные граждане Ленинградской области. Этим лицам участки для ИЖС бесплатно будут предоставляться в любом муниципалитете по их желанию.
Как сообщил В.Ким, для реализации закона на местах в муниципальных образованиях будут учреждены специальные комиссии. Каждое заявление будет рассматриваться главой МО в течение 3 дней, после чего комиссия в течение месяца должна принять решение по конкретной заявке.
Размеры участков, предоставляемых под ИЖС бесплатно, будут ограничены площадью 12 соток в городском и 25 соток в сельском поселении. Эти нормы распространяются на земли области, а размер участков, принадлежащих МО, могут устанавливаться на местном уровне.
В.Ким подчеркнул, что для предотвращения спекуляции земельными участками от имени нуждающихся граждан участки будут предоставляться в собственность лишь после их целевого использования, то есть после завершения строительства жилого дома, на что отводится 3 года. На этот период участок будет предоставляется в аренду по минимальной («символической») ставке. В случае, если за 3 года жилой дом не построен, заявитель может продлить договор аренды, однако уже по рыночным ставкам. По словам В.Кима, продление может быть повторным.
После завершения доклада главы Комитета предполагалось одобрение комиссией законопроекта для рассмотрения на заседании ЗакСа, назначенного на 8 июля. Однако выяснилось, что губернатор Валерий Сердюков накануне внес в документ ряд поправок. Это известие, оглашенное вице-спикером ЗакСа Германом Мозговым, оказалось неожиданностью как для главы комиссии Юрия Соколова, так и для самого В.Кима.
Поправки, внесенные в проект, являются не техническими, а смысловыми, подчеркнул Ю.Соколов, ознакомившись с текстом. В частности, продления срока аренды они не предусматривают.
В итоге большинство проголосовало за то, что исправленный вариант законопроекта должен пройти экспертизу Юридического управления ЗакСа и Контрольно-счетной палаты Ленобласти, после чего 1 июля повторное совместное заседание двух комиссий рассмотрит его снова. Участники заседания согласились с необходимостью осуществления всех названных процедур в сжатые сроки, чтобы проект был вынесен на сессию ЗакСа 8 июля.
Об этом стало известно сегодня на пресс-конференции, посвященной программе комплексного благоустройству Невского проспекта. В пресс-конференции приняли участие первый зампред Комитета по транспорту Станислав Попов, первый зампред Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Борис Черняшенко, и.о. председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Владислав Петров, начальник 3-го отдела УГИБДД Александр Ионков, глава администрации Центрального района Светлана Штукова. Примерно половину мест в зале заняли представители организаций и компаний, задействованных в программе и готовых предоставить необходимую информацию.
Как сообщалось ранее АСН-инфо, окончательное решение о проведении ремонта на центральной магистрали города было принято на совещании в Правительстве Санкт-Петербурга 10 июня. Тогда стоимость работ была предварительно оценена в 2 млрд. рублей. По словам сегодняшних спикеров, пока речь идет о 730 млн. рублей, которые выделены из средств городского бюджета на дорожно-строительные работы. При этом, общая площадь дорожных работ на Невском, на участке от Адмиралтейского пр. до пл. Александра Невского составит порядка 145 тысяч кв. м.
Как пояснил А.Ионков, работы, требующие полного закрытия проспекта для транспорта на участке от Адмиралтейского пр. до пл. Восстания, планируется проводить в 4 этапа. Это 4 пары календарных выходных, с 11 июля по 25 августа. Закрытие магистрали на участке от пл. Восстания до пл. Александра Невского (на Староневском пр.) планируется в период с 25 августа по 11 сентября. В это время движение по Невскому будет перекрываться в ночь на субботу и открываться ранним утром по понедельникам. «Задача по нахождению вариантов объезда Невского не ставилась, так как все вы понимаете, что достойного дублера у него нет. Да и, кроме того, Невский не то место, через которое едут, Невский – это то место, куда едут», - сказал А.Ионков. По его словам, максимальная информация для водителей будет представлена на специальных табло на мостах.
«В основном, работы будут вестись в ночное время, а на период с полуночи пятницы до утра понедельника на первом этапе проспект будет закрыт для проезда автотранспорта, кроме автобусов, четыре раза. Затем по такому же принципу будет закрываться и вторая часть проспекта», - добавил Б.Черняшенко. Еще одно уточняющее замечание внес С.Попов, сообщивший, что «в период с пятницы по понедельник, когда будет поэтапно перекрываться движение для личного транспорта, автобусы будут перевозить пассажиров, а проезд троллейбусов будет запрещен». В целом чиновники заверили журналистов, что к 25 августа на участке от Адмиралтейского пр. до пл. Восстания, на 73,5 тысячах кв. м нового дорожного покрытия будет нанесена разметка, изготовленная с применением износоустойчивых, светоотражающих современных материалов. С ее помощью будет выделена обособленная полоса для общественного транспорта и линии пешеходных переходов. На участке тротуара возле станции метро «Площадь Восстания» будет заменено покрытие из асфальтобетона на плиты из натурального камня.
Кроме того, прежде чем приступить к дорожно-строительным работам, планируется выполнить целый комплекс инженерных работ по закладке резервных труб и трубных переходов, замене и регулировке газовых коверов, по перекладке и капитальному ремонту теплосетей, газопровода, электрокабеля.
По итогам комплексного благоустройства Невского, на него, скорее всего, не будут допущены те маршрутки, которые осуществляют провоз пассажиров по коммерческим тарифам. Кроме того, сохранится положение, запрещающее остановку личного автотранспорта на всем протяжении проспекта. «Есть и более радикальные пожелания ввести запрет на проезд частных автомобилей по проспекту, оставив его целиком в распоряжении общественного транспорта. Я думаю, что выделение полосы для общественного транспорта – меньшее зло», - заметил С.Попов.