Московское правительство рассмотрело Концепцию Правил землепользования и застройки
На заседании столичного правительства рассмотрена Концепция Правил землепользования и застройки в городе. Документом предусмотрено, что Правила определяют правовой режим земельных участков (их подземной и надземной частей) и всего, что строится и реконструируется на этих участках, за исключением территории памятников культурного наследия, вновь выявленных объектов культурного наследия, территорий общего пользования, линейных и водных объектов, особо охраняемых территорий, передает ИА Интерфакс.
Все земельные участки в Москве будут разделены на группы в соответствии с их функциональным назначением: участки общественного типа (административные здания, учебные заведения, торговые и бытовые центры, лечебно-оздоровительные учреждения); участки жилого типа; участки производственного типа; участки смешанного типа (общественно-жилого вида и общественно-производственного вида).
Новым является то, что Правила обеспечивают право выбора всех правообладателей земельных участков основных и вспомогательных видов использования земельных участков и объектов капстроительства без дополнительных решений и согласований. В документе уточняется, что в перечень основных видов разрешенного использования входят виды использования участков и объектов, размещение которых в выделенной территориальной зоне с определенным функциональным назначением является обязательным согласно региональным нормативам градостроительного проектирования.
В перечень условно разрешенных, вспомогательных видов разрешенного использования не могут включаться виды использования земли и объектов капстроительства, размещение которых в составе территориальной зоны не допускается региональными нормативами градостроительного проектирования в Москве.
Главный архитектор столицы Александр Кузьмин сообщил, что благодаря принятию Правил цена на землю в столице может снизиться. «Если мы устанавливаем ограничения на тот или иной участок земли, то цена его может снизиться. Допустим, говорим, что здесь может быть только жилье, то никакого торгово-офисного центра уже тут не построишь», - сказал он.
Проект Правил землепользования и застройки в Москве должен быть подготовлены до конца 2008 г., а в I полугодии 2009 г. этот документ должен быть представлен на рассмотрение столичного правительства, затем его ждут публичные слушания и обсуждение в Мосгордуме.
Участники заседания Совета по сохранению культурного наследия в Смольном высказали тревогу в связи с недостатком нормативно- правовой документации, регламентирующей строительство в центре города. Некоторые мнения были весьма пессимистичны. Так, заместитель директора НИИ «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик считает, что после истечения срока действия временного высотного регламента возник «правовой вакуум» в области регламентирования высотности строений.
Как разъяснил вице-губернатор Александр Вахмистров, временный высотный регламент, введенный в 2004 г. постановлением Смольного «648, никто не отменял. Новое постановление №1731 от 24.12.07 (действует с апреля 2008 г.) оставляет для исторического центра города те же ограничения по высотности, которые были предусмотрены прежним документом, и в дополнении к ним вводит ограничения в зонах влияния на исторический силуэт города. Нормативная документация была усовершенствована именно по той причине, что в конце 2007 г. был предложен ряд проектов высотного строительства в районах, непосредственно приближенных к центру.
«Слухи о том, что на Большой Охте мы отменили высотные ограничения, неверны», - подчеркнул А.Вахмистров. По его словам, строительство в этом микрорайоне ограничено высотой 80 м. В то же время на периферии города – в частности, в новом микрорайоне «Балтийская жемчужина», напротив, поощряется строительство высотой более 100 м, пояснил вице-губернатор.
В свою очередь, председатель КГА Александр Викторов продемонстрировал новые методы расчета допустимой высотности сооружений исходя из их влияния на силуэт города в точках панорамного обозрения. По утверждению главного архитектора, расчет так называемых «визуальных коридоров» позволяет избежать градостроительных ошибок. Как сообщил А.Викторов, новая методика позволяет объективно оценить угрозы городскому ландшафту, представляемые некоторыми элементами проекта «Измайловская перспектива».