Комитет Госдумы по строительству поддержал законопроект по эксплуатации объектов капистроительства
Комитет Государственной думы по строительству и земельным отношениям на своем заседании рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект, устанавливающий требования к эксплуатации объектов капитального строительства. Соответствующие изменения в Градостроительный кодекс и другие законодательные акты предложили внести ряд депутатов. Как ожидается, Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении 25 июня, передает РИА Новости.
Как сообщил один из авторов законопроекта, глава комитета по строительству Мартин Шаккум, законопроект направлен на повышение безопасности объектов капитального строительства. «Участившиеся случаи обрушений зданий и сооружений свидетельствуют о том, что система обеспечения безопасности при строительстве и эксплуатации таких объектов нуждается в незамедлительной корректировке», - сказал он.
По словам М.Шаккума, если вопросы строительства урегулированы Градостроительным кодексом, то вопросы эксплуатации в законодательстве должным образом не урегулированы. «Отсутствует единый механизм обеспечения безопасности при строительстве и эксплуатации, несмотря на то, что это стадии единого жизненного цикла объекта недвижимости», - отметил он.
В связи с этим, законопроект предлагает дополнить кодекс статьями, регулирующими вопросы эксплуатации объектов капитального строительства, а также устанавливается порядок, требования к эксплуатации таких объектов в части поддержания их устойчивости, надежности и долговечности. Кроме того, для проверки деятельности по поддержанию объектов в надлежащем техническом состоянии вводится государственный надзор, а за нарушение установленного порядка эксплуатации вводится административная ответственность.
«Таким образом, принятие данного законопроекта будет способствовать повышению уровня безопасности объектов капитального строительства», - считает М.Шаккум. Он отметил, что здесь нет пересечений с предметом технических регламентов. «Законопроектом не устанавливаются непосредственно требования безопасности при эксплуатации зданий и сооружений, а регулируются процедурные нормы эксплуатации, по аналогии с проектированием, строительством, реконструкцией», - сказал депутат.
Проект строительства многофункционального комплекса для подготовки спортсменов к сочинской Олимпиаде в Токсово находится под личным контролем президента Ассоциации зимних олимпийских видов спорта (АЗОВС) Владимира Кожина. Как сообщил сегодня на совещании в правительстве Ленинградской области губернатор Валерий Сердюков, разрешение на проектно-изыскательские работы и выделение земельного участка для комплекса было согласовано в 2006 г. Сегодня на совещании обсуждался ряд сложных вопросов, решение которых могло бы ускорить передачу документации для прохождения государственной экспертизы.
Так, по словам директора по развитию общероссийских общественных организаций АЗОВС Владимира Кудрявцева, на сегодняшний момент областным правительством и руководством ассоциации поддержана архитектурная концепция проекта и концепция конкурса. Работа по проектированию в соответствии с подрядным договором ведется в течение 1,5 лет и близка к завершению. Однако по результатам изыскательских работ в ходе проектирования пришлось отказаться от строительства заглубленных сооружений. Данные геологической экспертизы показали наличие непригодных для этого грунтов со скоплениями воды.
Кроме того, на настоящий момент получены предварительные технические условия на уровне Главного управления МЧС, ОАО «Ленэнерго» и тосковского «Водотехснаба». Проведены геологические исследования в районе озер Кавголово и Хепоярви на предмет возможности организации дополнительного водозабора. Как подчеркнул В.Кудрявцев, получение технических условий по водоснабжению и водоотведению требуют содействия со стороны «Невско-Ладожского бассейнового управления». По его словам, геологические исследования показали, что уровень озер Кавголово и Хепоярви постоянно повышается, и организация дополнительного водозабора из них для нужд комплекса не является критической. Для решения проблемы с водоотведением необходимо также содействие со стороны совхоза «Ручьи» по передаче на баланс комплекса песчаного карьера, который в настоящее время не разрабатывается. Он необходим для вывода ливнестока. Решение этого вопроса позволит освободить от серьезной нагрузки токсовский коллектор и озера.
В.Кудрявцев попросил областное правительство оказать содействие в части облегчения финансовой нагрузки на проект за счет снижения платы за подключение электроэнергетических мощностей. Согласно данным, полученным в ходе переговоров с «Ленэнерго», стоимость подключения может составить 250 млн. рублей, а технические условия для подключения могут быть предоставлены при условии окончания строительства новой подстанции лишь в IV квартале 2009 г. Стоимость подключения, согласованная с ОАО «Леноблгаз», должна составить 36 млн рублей.
Дополнительные сложности в реализацию проекта вносит урегулирование правовых вопросов. Для строительства комплекса был выделен участок общей площадью в 123 га. Однако, на территории площадки находится спортивно-оздоровительная база отдыха, принадлежащая ООО «Токсово». Компания подала иск в арбитражный суд с требованием об исключении ее земель, площадью в 4 га, из участка строительства. Ответчиком по иску являются Ленобллеспром, Министерство природных ресурсов и АЗОВС.
«Если мы собираемся идти по короткому пути согласования документации на уровне госэкспертизы, все эти вопросы требуется решить до августа 2008 г.», - подчеркнул в своем докладе В.Кудрявцев. По его словам, если уложиться в этот срок, финансирование проекта может быть включено в Федеральную целую программу «О строительстве сооружений спортивного назначения до 2020 г.». Дальнейшее обсуждение проекта проходило в закрытом режиме.