Комитет Госдумы по строительству поддержал законопроект по эксплуатации объектов капистроительства
Комитет Государственной думы по строительству и земельным отношениям на своем заседании рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект, устанавливающий требования к эксплуатации объектов капитального строительства. Соответствующие изменения в Градостроительный кодекс и другие законодательные акты предложили внести ряд депутатов. Как ожидается, Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении 25 июня, передает РИА Новости.
Как сообщил один из авторов законопроекта, глава комитета по строительству Мартин Шаккум, законопроект направлен на повышение безопасности объектов капитального строительства. «Участившиеся случаи обрушений зданий и сооружений свидетельствуют о том, что система обеспечения безопасности при строительстве и эксплуатации таких объектов нуждается в незамедлительной корректировке», - сказал он.
По словам М.Шаккума, если вопросы строительства урегулированы Градостроительным кодексом, то вопросы эксплуатации в законодательстве должным образом не урегулированы. «Отсутствует единый механизм обеспечения безопасности при строительстве и эксплуатации, несмотря на то, что это стадии единого жизненного цикла объекта недвижимости», - отметил он.
В связи с этим, законопроект предлагает дополнить кодекс статьями, регулирующими вопросы эксплуатации объектов капитального строительства, а также устанавливается порядок, требования к эксплуатации таких объектов в части поддержания их устойчивости, надежности и долговечности. Кроме того, для проверки деятельности по поддержанию объектов в надлежащем техническом состоянии вводится государственный надзор, а за нарушение установленного порядка эксплуатации вводится административная ответственность.
«Таким образом, принятие данного законопроекта будет способствовать повышению уровня безопасности объектов капитального строительства», - считает М.Шаккум. Он отметил, что здесь нет пересечений с предметом технических регламентов. «Законопроектом не устанавливаются непосредственно требования безопасности при эксплуатации зданий и сооружений, а регулируются процедурные нормы эксплуатации, по аналогии с проектированием, строительством, реконструкцией», - сказал депутат.
Опыт реставрационных работ с участием ученых-геотехников должен быть использован в области современного строительства. Такую мысль озвучил в своем докладе на Международной научной конференции по геотехнике «Развитие городов и геотехническое строительство» В.Скальный. В частности, изучение подъема уровня грунтовых вод, по его словам, требует отказа от устройства дренажных систем при закладке фундаментов. Кроме того, по мнению ученого, для обеспечения долговечности и контроля безопасности как исторических, так и современных зданий необходим постоянный мониторинг состояния геотехнической среды и геоинженерных систем.
Для того, чтобы избежать повторных и неадекватных затрат на недолговечное и заведомо аварийное строительство необходим ряд политических мер, а именно, запрет на принятие проектов без данных мониторинга состояния геотехнической среды, без геотехнической экспертизы, считает В.Скальный. Кроме того, на уровне разработки генеральных планов территорий должны быть предусмотрены в условия для проведения мероприятий по стабилизации геоинженерной среды на местах будущего и существующего строительства.