В январе-мае 2008 г. в Калининградской области построено 263,5 тысячи кв. м жилья
Сегодня под председательством губернатора Калининградской области Георгия Бооса прошло оперативное совещание правительства региона. О ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в области доложил министр ЖКХ и строительства Сергей Бучельников, сообщает пресс-служба правительства региона.
В январе-мае текущего года построено и сдано в эксплуатацию 3080 квартир общей площадью 263,5 тысячи кв. м. Это составляет 111% к соответствующему периоду 2007 г. Десять муниципальных образований полностью выполнили задание по вводу в эксплуатацию жилья в I полугодии 2008 г. В то же время на территориях Балтийского, Неманского, Янтарного городских округов, Гвардейского района выполнение плана составляет менее 10% годового задания. В июне необходимо сдать в эксплуатацию 162 тысяч кв. м. общей площади жилья. По мнению С.Бучельникова, при нормальной организации работы, выполнить запланированное – вполне реально.
Опасения министра вызвали темпы формирования земельных участков под строительство. С начала года состоялось 10 земельных аукционов, на которых реализованы участки площадью 32 га с предполагаемым вводом 122 тысяч кв. м жилья. Такие темпы реализации земельных участков недостаточны для выполнения перспективной программы строительства, отметил министр. В 2009 г. ввод жилья должен составить 1,25 млн. кв. м., пока под решение этой задачи обеспечено менее 10% земель. Г.Боос поставил задачу до конца недели составить такой график земельных аукционов, который позволит в будущем без задержек обеспечивать возрастающие объемы строительства.
Предприятиями стройиндустрии за январь-май 2008 г. выпущено продукции на сумму около 3 млрд. рублей, что составляет 112% по сравнению с тем же периодом 2007 г.
В 2008 г. запланировано оказать 1300 молодым семьям господдержку в улучшении жилищных условий на общую сумму 595 млн. рублей. В том числе в бюджетах МО на софинансирование расходов должно быть предусмотрено 354 млн. рублей. Фактически же муниципалитетами подтверждено выделение лишь 229,7 млн. рублей. Полностью необходимое софинансирование обеспечено только в местных бюджетах Гурьевского, Светловского, Светлогорского, Янтарного городских округов.
На сегодняшний день принято 897 заявлений молодых семей с пакетами документов на оказание государственной поддержки; выдано 755 свидетельств о предоставлении бюджетных субсидий; на банковские счета перечислены 703 бюджетные субсидии на общую сумму 315,3 млн. рублей.
По поручению губернатора в зависимости от выполнения муниципалитетами принятых обязательств будут вноситься изменения в финансирование программы поддержки молодых семей: если главы муниципальных образований отказываются от участия в ней, запланированные в бюджете области средства пойдут на поддержку молодых семей из других районов.
Обратил губернатор внимание глав муниципалитетов еще на два важных направления, на реализацию которых выделяются существенные средства из федерального бюджета. Для получения финансирования необходимо сформировать в муниципалитетах территории под комплексное строительство (есть возможность получить федеральную поддержку для обеспечения таких участков коммунальной инфраструктурой) и активизировать работу по реализации программы переселения из ветхого жилья.
Сегодня в Мариинском дворце состоялись депутатские слушания на тему «Развитие садоводческих, дачных и коммерческих объединений на 2003-2010 гг.», организованные постоянной комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Как рассказал на слушаниях начальник Управления по развитию садоводства и огородничества (УРСО) Андрей Лях, городской Союз садоводов успешно справляется с выполнением семилетней целевой программы, утвержденной законом Санкт-Петербурга от 11.09.02. Хотя финансирование программы из городского бюджета остается скромным, садоводы на каждый вложенный городской рубль вкладывают 2 рубля собственных средств.
В настоящее время Союз садоводов нуждается в поддержке со стороны ЗакСа в связи с решением вопросов о возможности прописки граждан в садоводствах. Решение Верховного Суда РФ по частному вопросу в рамках гражданского судебного процесса в Краснодарском крае, как подчеркивает А.Лях, не может рассматриваться как полноценный прецедент для регистрации граждан в садоводствах в массовом масштабе, поскольку оно касалось садоводства, являющегося частью сельского поселения. Между тем большинство садоводств, расположенных на территории Ленобласти, не включены в границы поселений.
А.Лях подчеркнул, что у петербургского Союза садоводов сложилось взаимопонимание с администрациями отдельных районов Ленобласти – в частности, Тосненского района, где по договоренности сторон бесплатно предоставлены земельные участки для отдельной льготной категории – многодетных матерей. Однако различия в законодательстве города и области продолжают оставаться непреодолимым препятствием для решения проблем садоводов.
Как напомнил А.Лях, в области решения по взаимодействию с садоводствами принимаются на уровне муниципальных образований. Только с 5 из 220 областных МО у УРСО достигнуты договоренности о перечислении части налоговых платежей садоводств целевым образом для хозяйственных нужд садоводческих объединений. Так, МО «Токсово» перечисляет половину налоговых платежей на уборку мусора силами садоводов. В других муниципальных образованиях налоги, взимаемые с садоводств, используются на нужды самих МО без какой-либо пользы для садоводов. Организация медицинской и социальной помощи, а также детского досуга осуществляется лишь в отдельных крупных садоводствах при взаимодействии с городскими комитетами по здравоохранению и молодежной политике. Однако при своих скромных кадровых возможностях (штат УРСО составляет 22 человека) решить проблемы садоводов во всех областных муниципалитетах не представляется возможным.
«Большинство городских садоводов рассматриваются областными властями как овечки для стрижки шерсти», - утверждает А.Лях. Так, Комитет по экологии Ленобласти оштрафовал одно из садоводств на 250 тысяч рублей за отсутствие ливневой канализации и журнала учета вывезенных отходов. Только после вмешательства полпреда Президента в СЗФО Ильи Клебанова Союзу садоводов удалось добиться издания областью приказа, отменяющего действие постановления областного Комитета по тарифам, повысившего в 2007 г. тариф на подключение к электроэнергии до 26 тысяч рублей. Между тем тарифы на поставку газа для садоводов в области превышают тариф для промышленных предприятий, сообщает А.Лях. Он также не исключает нового повышения земельного налога властями Ленобласти. Глава УРСО считает, что самая заинтересованная в объединении двух регионов категория населения – это именно садоводы.
По мнению А.Ляха, объединение города и области в единый субъект федерации помогло бы садоводам решить множество вопросов экономического и социального характера. Сегодня садоводческие объединения имеют право самостоятельно строить дороги в пределах садоводств, но для того, чтобы «добиться от области ремонта подъезда к садоводству от трассы, приходится обходить множество инстанций», а самостоятельно осуществить ремонт подъездной дороги садоводы не имеют права. Аналогично складывается ситуация с электросетями.
Решение вопроса о возможности регистрации в садоводствах в нынешних условиях позволило бы садоводам, получившим прописку, выдвигать своих представителей в муниципальные образования Ленобласти. Однако эта проблема в условиях сосуществования двух регионов может быть решена лишь на основе взаимодействия законодателей города и области. В связи с этим А.Лях обращается к городскому ЗакСу с просьбой об организации совместного заседания депутатов города и области.
По итогам слушаний Законодательное собрание Санкт-Петербурга подготовит материалы для законодательных инициатив. Об этом объявил председатель КГХ ЗакСа Сергей Никешин.