В Калининском районе всерьез занялись зелеными насаждениями
На коллегии администрации Калининского рассмотрен вопрос о содержании и уходе за зелеными насаждениями общего пользования. Он занимают в районе 744,3 га. К наиболее крупным объектам относятся Муринский и Пионерский парки, парк имени Сахарова, Пискаревский парк. Общая площадь бульваров составляет 80,1 га, садов – 112,9 га, зеленых насаждений на улицах – 131,5 га, оставшаяся доля приходится на скверы. Содержанием, ремонтом и благоустройством зеленых объектов, а также созданием декоративного оформления занимаются ОАО «Калининское СПХ» и ОАО «Муринский парк».
С каждым годом объем финансирования из городского бюджета на содержание зеленых насаждений общего пользования увеличивается. Так, в 2006 г. сумма составила 90,36 млн., в 2007 г. – 105,26 млн. рублей. На 2008 г. выделено 127,7 млн. рублей.
Как подчеркнул заместитель главы администрации Калининского района Александр Качкин, комплексный ремонт и реконструкция садов, скверов и парков в районе не производилась 20 лет. Только после начала реализации Плана мероприятий по капитальному ремонту зеленых насаждений в 2008 г. начались работы в саду квартала 23 Гражданки, которые завершатся через год. В 2008 г. также приведут в порядок сад на ул. Комсомола, 27 и сквер у дома 23. В соответствии с планом по созданию новых и реконструкции старых объектов зеленых насаждений, в 2009 г. будут реконструированы Пискаревский парк и парк им. Сахарова, сообщил А.Качкин.
На пяти участках, не имеющих ведомственной принадлежности, в апреле-мае приведены в порядок 38 деревьев и 960 кустарников, спилено 431 дерево, представляющее угрозу, высажены молодые деревья, оборудован цветник на перекрестке Арсенальной ул. и Кондратьевского пр. В тот же период в садах и скверах района произведена формировочная обрезка крон деревьев, выкорчеваны старовозрастные кустарники, очищены территории от мелколесья, обновлены живые изгороди, произведен текущий ремонт и покос газонов, высажены цветы.
Как подчеркнул А.Качкин, остается неразрешенной проблема внутриквартальных скверов. Хоть они включены в городской закон «О зеленых насаждениях общего пользования», в течение трех месяцев не определен порядок их передачи на баланс управлению садово-паркового хозяйства Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) и муниципальным образованиям, а также не установлены источники, объемы и порядок финансирования работ по их содержанию.
В Калининском районе внутриквартальные объекты зеленых насаждений занимают 3685,6 тысяч кв. м. С ситуацией удается справляться благодаря комплексному благоустройству внутридворовых территорий, в рамках которого производится текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений. В 2006 г. администрацией произведен ремонт газонов на площади 80284 кв. м, в 2007 г. – 567662 кв. м.
Сегодня в Смольном губернатор Валентина Матвиенко провела расширенное заседание Совета по культурному наследию на тему «Исторический ландшафт Санкт-Петербурга: угрозы и риски». В заседании, по итогам которого будут подготовлены материалы для издания правительственного постановления, приняли участие вице-губернатор Александр Вахмистров, председатель Комитета по государственному контролю использования и охраны памятников Вера Дементьева, председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов, директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский, председатель Союза архитекторов Санкт-Петербурга Владимир Попов, а также ведущие архитекторы и специалисты по истории города, проектированию и строительству.
В.Матвиенко напомнила аудитории о том, что в тексте ее послания Законодательному собранию этого года сохранение культурного наследия города было названо приоритетной задачей. Однако в последнее время в связи с рядом строительных проектов дискуссия по проблемам сохранения исторического облика города не только оживилась, но и приобрела, по словам губернатора, «нервный, эмоциональный характер», причем обозначились непримиримые точки зрения. Признавая нарушение взаимодействия между властью, архитекторами и общественностью, губернатор предложила членам правительства, специалистам и общественности найти общие позиции, чтобы наладить честную и конструктивную совместную деятельность. «Мы все понимаем уникальную историческую ценность Санкт-Петербурга. Мы понимаем, что ничего равного этому городу нет, и вряд ли возникнет», - заявила она.
Дискуссия о судьбе исторического облика города приняла особую остроту в связи с нарушениями, допущенными при реализации двух проектов на Васильевском острове – строительстве зданий Петербургской товарно-фондовой биржи и делового комплекса «Финансист». Губернатор перечислила также ряд других проектов, нарушивших сложившийся облик города. В этом числе были названы комплекс «Серебряные зеркала» на Петроградской стороне, здание на Шпалерной, 60, высотные строения близ станции метро «Старая деревня» и комплекс «Монблан». В то же время губернатор выразила несогласие с оценками изменения облика города, тиражируемыми рядом федеральных изданий, где сообщалось о массовом сносе зданий, утрате индивидуальности Санкт-Петербурга и т.п. Она напомнила о том, что по мере увеличения возможностей города, доходы бюджета которого за 4,5 года возросли в 5 раз, сложились условия не только для сохранения, но и воссоздания культурного наследия. В Санкт-Петербурге осуществляются беспрецедентные по масштабам работы по восстановлению исторических зданий, включая объекты федеральной собственности. «Мы спасли Смольный собор, Александро-Невскую лавру, Адмиралтейство», - перечислила В.Матвиенко.
При Правительстве Санкт-Петербурга создана постоянно действующая структура с участием специалистов по истории и культуре – Совет по культурному наследию, в рамках которого рассматривались изменения в нормативной базе градостроения, обсуждались градостроительные ошибки, разрабатывалась Книга учета памятных мест. «Однако всего этого, как теперь выяснилось, недостаточно», - признает губернатор.
Объектами критики в связи с нарушением исторического облика города, по наблюдениям В.Матвиенко, оказываются либо городские власти, либо инвесторы и застройщики. Между тем строительные проекты рассматриваются и утверждаются на Градостроительном совете. Таким образом, уместно поставить вопрос и об ответственности архитектурного сообщества, считает она.
«История со панорамой стрелки Васильевского острова напомнила о том, что предметом нашей заботы должно быть не только сохранения облика отдельных зданий. Мы должны взять под охрану Санкт-Петербург в целом», - отметила губернатор.
В.Матвиенко подчеркнула, что развитие города, в том числе реконструкция исторического центра, требуют привлечения инвестиций, особенно учитывая скудное финансирование из федеральных источников. При этом, по ее мнению, инвесторы и застройщики должны осознавать, что сохранение индивидуальности города повышает его капитализацию. Неповторимый облик города, по словам губернатора, – «не только наша гордость, но и наше конкурентное преимущество».
В.Матвиенко подтвердила, что дала указание Службе государственного строительного надзора и экспертизы (СГСНЭ) проверить соответствие параметров двух названных объектов на Васильевском острове, нарушивших панораму Стрелки, исходной градостроительной документации. В обоих случаях были подтверждены факты превышения проектной высотности объектов. Здание ТФБ вместо 54,3 м оказалось 67 м в высоту, а «Финансист» с установленных регламентом 60 м с учетом декоративных элементов «подрос» почти до 70 м. На основании заключения СГСНЭ губернатор требует от застройщиков устранения допущенных нарушений, подтверждая свою готовность решать спорные вопросы в суде. «Здесь у меня позиция жесткая», - подтвердила В.Матвиенко. По ее словам, судебные процессы могут продолжаться длительное время, но от вынужденного неиспользования объектов в период судебного разбирательства инвесторы лишь понесут ущерб.
В связи с выявлением этих и других градостроительных ошибок КГА и СГСНЭ получили поручение провести дополнительную проверку всех реализуемых проектов на соответствие разрешительной документации. Ответственность за выполнение этой работы возложена на вице-губернатора А.Вахмистрова.
Нарушения, допущенные при строительстве на Васильевском острове, свидетельствуют о необходимости строгого контроля параметров нового строительства не только в историческом центре, но в прилегающих районах, контуры которых могут оказать непосредственное влияние на облик центра. В этом связи губернатор распорядилась об уточнении высотного регламента территории «Измайловская перспектива», чтобы избежать новых градостроительных ошибок.
Кроме того, В.Матвиенко напомнила о своем решении создать специализированное государственное учреждение, «которое возьмет под особый контроль все вопросы реконструкции и нового строительства – от выполнения нулевого цикла до сдачи объекта».
Губернатор считает оправданной полную реконструкцию старых кварталов со сносом зданий, не имеющих архитектурной ценности и своим видом только дискредитирующих облик города – в частности, квартала ул. Шкапина и Розенштейна, «который было решено снести еще при Ходыреве». В то же время в историческом центре города новые здания современной архитектуры лишь в отдельных случаях гармонируют с фоновой застройкой. В связи с этим, как считает В.Матвиенко, при капитальной реконструкции следует восстанавливать прежний облик зданий «во всех случаях, где это возможно». При этом в каждом случае подход должен быть индивидуальным.
«Мера всех преобразований должна принадлежать профессиональному сообществу. Городу необходима жесткая, профессиональная, многоуровневая цензура архитектурных проектов», - подчеркнула губернатор.