В.Матвиенко доложила президенту о ходе социально-значимого строительства в Петербурге
В ходе беседы с губернатором Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко, состоявшейся в минувшую субботу, Президент России Дмитрий Медведев поинтересовался вопросом обеспечения жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, объемами строительства бюджетного жилья, развитием социальных и спортивных объектов.
В.Матвиенко сообщила, что на сегодняшний день в городе на учете по улучшению жилищных условий состоит 17,5 тысяч семей ветеранов, инвалидов и блокадников. Она отметила, что эта цифра значительно больше, чем в других городах, поскольку в Петербурге на очередь ставят и тех, кто проживает в коммунальных квартирах независимо от занимаемой площади. Для полного решения этого вопроса требуется около 22 млрд. рублей. Городские власти обратились к Президенту РФ с просьбой о софинансировании 50% этой суммы из федерального бюджета. Д.А.Медведев дал указание выделить необходимую сумму.
Губернатор также сообщила, что к 2011 г. в Петербурге будет полностью моднернизирована система теплоснабжения. На сегодняшний день в рамках Соглашения с ОАО «Газпром» обновлены теплосети Петроградского района, начались аналогичные работы в Курортном и Петродворцовом районах. За счет города будут приведены в порядок системы теплоснабжения в Адмиралтейском и Центральном районах.
Кроме того, в городе намерены наращивать объемы строительства бюджетного жилья, что даст возможность к 2011 г. сократить вдвое очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также расселить здания ветхого и аварийного фонда. Всего, по мнению губернатора необходимо ежегодно вводить в строй не менее 3 млн. кв. м жилья, что позволит решить основные жилищные вопросы. Президент РФ одобрил действующие в городе программы предоставления жилищных субсидий бюджетникам и очередникам.
Также губернатор сообщила, что в городе принята программа по строительству детских садов. «До 2011 г. будут построены 60 детских садов. На сегодняшний день очередь в эти учреждения существует только в Красносельском и Приморском районах. Во всех остальных эта проблема снята», - сказала В.Матвиенко.
Губернатор также сообщила Президенту о масштабном строительстве спортивных объектов разного назначения – от спортивных площадок до бассейнов и футбольных полей. Д.Медведев отметил, что футболистам «Зенита», за который сегодня болеет вся страна, необходимо растить смену, а значит построить достаточное количество мест для тренировок.
В заключение В.И.Матвиенко пригласила Президента посетить открытие автомобильного завода компании «Дженерал моторз», которое состоится 5 ноября 2008 года. Д.Медведев принял приглашение, сообщает пресс-служба городского правительства.
В Москве состоялось первое заседание обновленного Общественного совета при Министерстве регионального развития РФ по вопросу «О концепции совершенствования региональной политики в РФ». На заседании выступили: Министр регионального развития РФ Д.Н.Козак, его заместитель Д.Б.Аратский председатель Общественного совета при Минрегионразвития, президент Российского Союза промышленников и предпринимателей А.Н.Шохин, президент ГУ «Высшая школа экономики» Я.И.Кузьминов, заместитель директора ЦНИИП градостроительства М.Я.Вильнер и др. Единственным представителем от строительного бизнеса Санкт-Петербурга был вице-президент Санкт-Петербургского союза строительных компаний, д.э.н., Л.М. Каплан, сообщает пресс-служба Союзпетростроя.
В своем выступлении Л.Каплан, в частности отметил: «В реализации Концепции важное место занимает решение проблемы развития строительных комплексов регионов и, особенно городов, для выполнения национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». В связи с этим я бы хотел затронуть вопросы недопустимости монополизации сферы строительства жилья и производства строительных материалов и развития среднего и малого бизнеса в этой сфере. Отмечу, что данная проблема, являющаяся сейчас сквозной для всех регионов и отраслей, практически не отражена в Концепции. С монополизмом, который ведет к бурному росту цен и препятствует созданию конкурентной среды, можно бороться двумя путями. Во-первых, – антимонопольным законодательством, которое в России, к сожалению, на сегодняшний день оказывается неспособным справиться с этой проблемой. И во-вторых, – развивать средний и малый бизнес в строительном комплексе, который является реальным и действенным противостоянием монополизму и способен решить много экономических и социальных проблем, создать конкурентную среду».
Далее Л.Каплан продемонстрировал свои опасения на примере Санкт-Петербурга: «Если еще 2-3 года назад в жилищном строительстве города доля ввода жилья компаниями среднего и малого бизнеса составляла 65-70%, то в 2006 и, особенно, в 2007 г. она уменьшилась до 25-30%». К причинам такого положения докладчик отнес «во-первых, недоступность для таких компаний земельных участков для строительства. С сентября 2006 г. в Санкт-Петербурге не проводилось ни одного аукциона по полным пакетам документов. Все внимание уделено аукционам по продаже (точнее, сдаче в аренду) огромных лотов – величиной в сотни гектаров, что не под силу средним компаниям. Во-вторых, все интенсивнее развивается монополизм как в строительной сфере, так и в сфере производства строительных материалов. Не более десятка крупных инвестиционно-строительных компаний сегодня возводят до 70-75% всего жилья в городе, диктуя цены на рынке, которые выросли за 2 года почти в 3 раза. Это очень опасное явление, ведущее к свертыванию конкуренции и вытеснению среднего и малого бизнеса. Многие такие компании или полностью сворачивают свою деятельность, или уходят в другие регионы России. Такое же положение сложилось и в промышленности стройматериалов».
Л.Каплан подчеркнул, что компании, входящие в Союзпетрострой, также «очень беспокоит ситуация с введением саморегулирования в строительстве. Вокруг этого вопроса идет откровенная политическая борьба как в Государственной Думе, так и в Правительстве, и раз за разом срывается второе чтение законопроекта, а все новые и новые варианты лишь ухудшают предыдущие. В частности в последнем из них предусмотрен взнос в компенсационный фонд в 1 млн. рублей от каждой компании. Очевидно, что такое отвлечение денежных средств из оборота непосильно для многих компаний среднего и малого бизнеса».
В заключение Л.Каплан остановился на мерах, которые по его мнению, необходимы для предотвращения монополизации строительного рынка: «Во-первых, обеспечение возможностей получения земельных участков для строительства объектов. Для этого необходима сдача в аренду (а еще лучше – продажа в собственность) небольших лотов инженерно подготовленных участков от 5 до 10 га на основе широкого изготовления для соответствующих аукционов полных пакетов документов для строительства без требований изготовления проектов планировки и межевания кварталов застройки. Во-вторых, принять предусмотренный российским законодательством антимонопольные меры в отношении компаний-монополистов как в строительстве, так и в сфере производства строительных материалов. В-третьих, дифференцировать при переходе к саморегулированию взносы в компенсационные фонды для сверхкрупных, крупных и средних и малых предприятий строительного комплекса. И, главное, на деле поддерживать экономическими мерами становление и развитие среднего и малого предпринимательства в строительном комплексе».