«Айбер Констракшн» внесён в реестр недобросовестных подрядчиков
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Санкт-Петербургу рассмотрела обращение комитета по строительству о включении сведений об ООО «Айбер Констракшн» в реестр недобросовестных поставщиков.
В июне текущего года по итогам, проведенного конкурса, комитет по строительству заключил с ООО «Айбер Констракшн» государственный контракт на выполнение работ по завершению реконструкции фасада здания городской больницы Святого Великомученика Георгия на сумму 39 740 427,57 рублей.
В связи с существенным нарушением подрядчиком сроков выполнения работ, нарушением требований нормативных документов в области проектирования и строительства, норм пожарной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды, а также непогашением в установленные сроки авансового платежа в размере более 11 млн. рублей, комитет принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Комиссия антимонопольного органа оценила действия подрядчика по неисполнению условий заключенного контракта как недобросовестное поведение. Сведения об ООО «Айбер Констракшн» будут содержаться в реестре недобросовестных поставщиков в течение двух лет, и компания не сможет участвовать в закупках для государственных нужд.
В настоящее время Комитет по строительству направил требование в Центральный банк о бесспорном списании с банка-гаранта, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения обязательств ООО «Айбер Констракшн» по госконтракту, сумм непогашенного аванса, процентов за неправомерное пользование денежными средствами, а также неустойки за нарушение сроков выполнения работ.
В случае неудовлетворения указанных требований банком, Комитет по строительству обратится в Арбитражный суд за их взысканием с подрядчика.
Выбор подрядчика для ремонта дорог в Московском районе незаконен. Таков вердикт Арбитражного суда Северо-Западного округа, признавшего законность решения УФАС по Петербургу. Предписание антимонопольной службы было выдано в отношении Комитета по государственному заказу и СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства».
Предметом дела явился конкурс на ремонт дорог Московского района начальной ценой в 506,4 млн рублей. О закупке было объявлено в декабре 2015 года, итоги подвели в марте 2016 года. Заказчиком вступало СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства». Победу присудили ЗАО «АБЗ-Дорстрой» с ценой 491,2 млн рублей, опередившему троих земляков из Петербурга. С момента публикации извещения о конкурсе на сайте госзакупок его обжаловали 6 раз: 4 раза – петербургское ООО «Спецстрой», и по одному разу - ООО "ЭффектПлюс" из Москвы и новосибирское ООО "СУМ-7". Пять заявлений в УФАС признали необоснованными, одну жалобу петербургской компании антимонопольная служба приняла к рассмотрению.
В итоге было установлено, что заказчик установил ненадлежащий порядок оценки заявок, ограничивающий число участников закупки. Так, к конкурсу допускались претенденты с опытом ремонта дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги) и обязательно в 2015 году. Ответчики обжаловали решение УФАС в арбитраже. Суд первой инстанции в удовлетворении требований заявителей отказал, апелляционный суд отменил это решение, точку в деле опять поставил арбитраж.
«Суд кассационной инстанции принял прецедентное решение. Он отменил постановление апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции, признав тем самым наши выводы законными. Подобные нарушения КГЗ и ДТС допускают не в первый раз. Надеемся, что после принятия этого решения суды будут ориентироваться на новую практику», - отметил руководитель Санкт-Петербургского УФАС Вадим Владимиров.