В ноябре 2008 г. в Петербурге будет отпразднован юбилей российского садоводства
Как рассказал сегодня на слушаниях в городском Законодательном Собрании начальник Управления по развитию садоводства и огородничества (УРСО) Санкт-Петербурга Андрей Лях, в ноябре 2008 г. в БКЗ «Октябрьский» состоится праздник, посвященный 150-летию Императорского Российского общества садоводства. К этому времени Управление подведет итоги конкурса «Лучший садовод». К тому же событию УРСО приурочило конкурс на лучшее оформление городского балкона, предназначение которого состоит в возрождении традиции декоративного озеленения городских балконов.
По словам А.Ляха, состоявшаяся в мае выставка «Императорские сады России» была организована в рамках подготовки к юбилею. Глава Управления напомнил о том, что в середине XIX в. Санкт-Петербург был не только столицей России, но и столицей отечественного садово-паркового искусства, привлекавшего интерес всего мира. «К сожалению, в XX в. наш город перестал быть центром садоводческого движения», - отметил А.Лях.
Проведение праздника в нашем городе было еще в январе включено в План мероприятий по сезонному обслуживанию садоводов и развитию садоводческого движения в 2008 г., утвержденный правительством Санкт-Петербурга распоряжением №5-рп от 28.01.08. Однако неделю назад на федеральном уровне было принято решение об организации празднования в общенациональном формате.
Руководитель УРСО ознакомил депутатов с текстом распоряжения Правительства РФ №851-р, подписанным премьер-министром России Владимиром Путиным 12 июня. Согласно тексту документа, Правительство РФ согласилось поддержать предложение Министерства сельского хозяйства, согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и правительством Санкт-Петербурга, о проведении в 2008 г. празднования юбилея Императорского Российского общества садоводства.
Правительство РФ поручает Минсельхозу совместно с правительством Санкт-Петербурга сформировать организационный комитет по подготовке и проведению праздничных мероприятий. Сопредседателями оргкомитета назначены министр Алексей Гордеев и губернатор Валентина Матвиенко. Минсельхоз утвердит полный состав оргкомитета, а также план подготовки и проведения торжеств. Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано оказать свое содействие оргкомитету. Таким образом, день рождения отечественного садоводства станет поистине всероссийским праздником.
В Москве состоялось первое заседание обновленного Общественного совета при Министерстве регионального развития РФ по вопросу «О концепции совершенствования региональной политики в РФ». На заседании выступили: Министр регионального развития РФ Д.Н.Козак, его заместитель Д.Б.Аратский председатель Общественного совета при Минрегионразвития, президент Российского Союза промышленников и предпринимателей А.Н.Шохин, президент ГУ «Высшая школа экономики» Я.И.Кузьминов, заместитель директора ЦНИИП градостроительства М.Я.Вильнер и др. Единственным представителем от строительного бизнеса Санкт-Петербурга был вице-президент Санкт-Петербургского союза строительных компаний, д.э.н., Л.М. Каплан, сообщает пресс-служба Союзпетростроя.
В своем выступлении Л.Каплан, в частности отметил: «В реализации Концепции важное место занимает решение проблемы развития строительных комплексов регионов и, особенно городов, для выполнения национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». В связи с этим я бы хотел затронуть вопросы недопустимости монополизации сферы строительства жилья и производства строительных материалов и развития среднего и малого бизнеса в этой сфере. Отмечу, что данная проблема, являющаяся сейчас сквозной для всех регионов и отраслей, практически не отражена в Концепции. С монополизмом, который ведет к бурному росту цен и препятствует созданию конкурентной среды, можно бороться двумя путями. Во-первых, – антимонопольным законодательством, которое в России, к сожалению, на сегодняшний день оказывается неспособным справиться с этой проблемой. И во-вторых, – развивать средний и малый бизнес в строительном комплексе, который является реальным и действенным противостоянием монополизму и способен решить много экономических и социальных проблем, создать конкурентную среду».
Далее Л.Каплан продемонстрировал свои опасения на примере Санкт-Петербурга: «Если еще 2-3 года назад в жилищном строительстве города доля ввода жилья компаниями среднего и малого бизнеса составляла 65-70%, то в 2006 и, особенно, в 2007 г. она уменьшилась до 25-30%». К причинам такого положения докладчик отнес «во-первых, недоступность для таких компаний земельных участков для строительства. С сентября 2006 г. в Санкт-Петербурге не проводилось ни одного аукциона по полным пакетам документов. Все внимание уделено аукционам по продаже (точнее, сдаче в аренду) огромных лотов – величиной в сотни гектаров, что не под силу средним компаниям. Во-вторых, все интенсивнее развивается монополизм как в строительной сфере, так и в сфере производства строительных материалов. Не более десятка крупных инвестиционно-строительных компаний сегодня возводят до 70-75% всего жилья в городе, диктуя цены на рынке, которые выросли за 2 года почти в 3 раза. Это очень опасное явление, ведущее к свертыванию конкуренции и вытеснению среднего и малого бизнеса. Многие такие компании или полностью сворачивают свою деятельность, или уходят в другие регионы России. Такое же положение сложилось и в промышленности стройматериалов».
Л.Каплан подчеркнул, что компании, входящие в Союзпетрострой, также «очень беспокоит ситуация с введением саморегулирования в строительстве. Вокруг этого вопроса идет откровенная политическая борьба как в Государственной Думе, так и в Правительстве, и раз за разом срывается второе чтение законопроекта, а все новые и новые варианты лишь ухудшают предыдущие. В частности в последнем из них предусмотрен взнос в компенсационный фонд в 1 млн. рублей от каждой компании. Очевидно, что такое отвлечение денежных средств из оборота непосильно для многих компаний среднего и малого бизнеса».
В заключение Л.Каплан остановился на мерах, которые по его мнению, необходимы для предотвращения монополизации строительного рынка: «Во-первых, обеспечение возможностей получения земельных участков для строительства объектов. Для этого необходима сдача в аренду (а еще лучше – продажа в собственность) небольших лотов инженерно подготовленных участков от 5 до 10 га на основе широкого изготовления для соответствующих аукционов полных пакетов документов для строительства без требований изготовления проектов планировки и межевания кварталов застройки. Во-вторых, принять предусмотренный российским законодательством антимонопольные меры в отношении компаний-монополистов как в строительстве, так и в сфере производства строительных материалов. В-третьих, дифференцировать при переходе к саморегулированию взносы в компенсационные фонды для сверхкрупных, крупных и средних и малых предприятий строительного комплекса. И, главное, на деле поддерживать экономическими мерами становление и развитие среднего и малого предпринимательства в строительном комплексе».