Дорогу в Новгородской области отремонтируют петербуржцы
Капремонт участков региональной автодороги Великий Новгород-Луга выполнит ООО "С-Индустрия".
Петербургская компания стал единственным участником и победителем аукциона с итоговой ценой 84 млн рублей. Заказчик – ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор». Завершение ремонта планируется на 21 августа 2017 года.
Ремонтируемые участки находятся в Батецком районе Новгородской области с 33 по 38 и с 39 по 43 км до границы области. Двухполосная трасса отнесена к 4 технической категории, на участках расположены 4 остановки и 17 водопропускных труб. Исполнителю следует устранить локальные разрушения, усилить дорожную одежду, исправить продольные и поперечные неровности, устроить дополнительные слои основания и покрытия, укрепить обочины. Ремонту подлежат остановочные площадки и павильоны, примыкания, водопропускные трубы.
Выбор подрядчика для ремонта дорог в Московском районе незаконен. Таков вердикт Арбитражного суда Северо-Западного округа, признавшего законность решения УФАС по Петербургу. Предписание антимонопольной службы было выдано в отношении Комитета по государственному заказу и СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства».
Предметом дела явился конкурс на ремонт дорог Московского района начальной ценой в 506,4 млн рублей. О закупке было объявлено в декабре 2015 года, итоги подвели в марте 2016 года. Заказчиком вступало СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства». Победу присудили ЗАО «АБЗ-Дорстрой» с ценой 491,2 млн рублей, опередившему троих земляков из Петербурга. С момента публикации извещения о конкурсе на сайте госзакупок его обжаловали 6 раз: 4 раза – петербургское ООО «Спецстрой», и по одному разу - ООО "ЭффектПлюс" из Москвы и новосибирское ООО "СУМ-7". Пять заявлений в УФАС признали необоснованными, одну жалобу петербургской компании антимонопольная служба приняла к рассмотрению.
В итоге было установлено, что заказчик установил ненадлежащий порядок оценки заявок, ограничивающий число участников закупки. Так, к конкурсу допускались претенденты с опытом ремонта дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги) и обязательно в 2015 году. Ответчики обжаловали решение УФАС в арбитраже. Суд первой инстанции в удовлетворении требований заявителей отказал, апелляционный суд отменил это решение, точку в деле опять поставил арбитраж.
«Суд кассационной инстанции принял прецедентное решение. Он отменил постановление апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции, признав тем самым наши выводы законными. Подобные нарушения КГЗ и ДТС допускают не в первый раз. Надеемся, что после принятия этого решения суды будут ориентироваться на новую практику», - отметил руководитель Санкт-Петербургского УФАС Вадим Владимиров.