Ленобласть переходит на проектное управление
В правительстве Ленобласти состоялось первое заседание организационного штаба проектного управления, до конца года регион начнет внедрять новую систему в пилотном режиме.
В нее войдут проекты, направленные на выполнение поручений президента РФ (улучшение инвестклимата), проекты, направленные на достижение целей стратегии социально-экономического развития Ленобласти и проекты, стыкующиеся с федеральными проектными инициативами.
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко выделил три типа проектов: экономические (стоимостью от 100 млрд рублей), проекты инженерной инфраструктуры (от 1 млрд рублей), социальные проекты - бюджетные и на основе ГЧП (от 1 млрд рублей).
В качестве пилотных выбрано несколько проектов, уже реализуемых или планируемых к реализации. Это детская клиническая больница с поликлиникой в Сертолово, онкоцентр в Кузьмолово, "проектный светофор" в сфере занятости населения, ЗАО «Криогаз» и ряд других.
При наличии источника финансирования, этот список полнят проекты развязок в Мурино и Новом Девяткино, проекты поддержки инвестиционной деятельности в промышленных зонах.
"Системной проектного управления будет охвачена не вся деятельность правительства Ленобласти, если мы все включим в проект, мы снова хорошую идею девальвируем", - пояснил заместитель председателя правительства Ленобласти по экономики и инвестициям Дмитрий Ялов.
Стартовую методологическую и нормативную базы для системы проектного управления рассчитывают принять до конца года. Апробация методологии пройдет на пилотных проектах, их количество не будет превышать десяти. С 2017 года начнется работа с перечнем проектов, отбираться которые будут на заседаниях оргштаба проектного управления. Для масштабирования системы проектного управления будет создана информационная система.
В 2018 году планируется перейти к тиражированию системы.
По словам г-на Дрозденко, проектное управление позволит избежать размывания ответственности между комитетами и подведомственности учреждениями, работающими над одним проектом.
По итогам 2016 года объем выданных ипотечных кредитов составит 1,5 трлн. руб., на 30% превысив прошлогодние результаты, отмечают в Национальном агентстве финансовых исследований.
Программа субсидирования обеспечит чуть менее 40% всех выдач и к концу года будет выполнена почти на 100% (950 млрд. при лимите в 1 трлн. руб.). Снижение ключевой ставки позволит банкам в 4 квартале приблизить средние ставки по собственным программам к 13%, однако разрыв со ставками по госпрограмме останется заметным – 0,5-1 п.п. В результате завершение господдержки приведет к росту средних ставок на рынке и охлаждению спроса на ипотеку на первичном рынке жилья.
По прогнозу Аналитического центра НАФИ, по итогам 2016 года объем задолженности достигнет 4,6 трлн. руб. (+15% к 2015 году). Треть всей выдачи (порядка 500 млрд. руб.) придется на четвертый квартал, как за счет повышенного спроса на кредиты по льготной ставке в преддверии окончания программы господдержки, так и вследствие ожидаемого снижения ставок по собственным программам банков. Доля ипотеки на первичном рынке жилья в общем объеме выдачи по итогам года не превысит 40%, при этом порядка 90% будет выдано в рамках программы господдержки. К моменту окончания программы господдержки ее объем будет выполнен на 95%.
По итогам 2016 года в рамках программы может быть выдано ипотечных кредитов на общую сумму в 550 млрд. руб., а всего с начала ее действия (апрель 2015 г.) – около 950 млрд. руб. при существующем лимите выдач в 1 трлн. руб.
Ожидается, что окончание программы господдержки приведет к росту средней ставки в 1 квартале. Уже по итогам января средняя ставка по ипотеке может вернуться к уровню лета 2016 года (13%) вследствие «ухода» с рынка льготных программ на новое жилье. Отложенный спрос (с 2014-2015 гг) скорее всего будет почти полностью удовлетворен также к 1 кварталу следующего года, то есть уже как минимум два фактора, обеспечивающих хорошую динамику в этом году, перестанут работать. Часть потенциальных заемщиков на время отложит решение о покупке, что приведет к снижению доли ипотеки на новостройки в новых выдачах. Существенного сокращения рынка, скорее всего, удастся избежать за счет возросшего спроса на вторичное жилье, однако, скорее всего, динамика новых выдач будет стагнировать. Ряд банков для недопущения «просадки» спроса уже к концу 2016 года может предложить заемщикам «скидки» на ставку по собственным программам на покупку жилья в новостройках.